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Economy

भारत की गरीबी की तस्वीर बदली

Posted On: 07 JUN 2025 20:00 PM

प्रस्तावना: एक संशोधित वैश्विक मानक

विश्व बैंक ने वैश्विक गरीबी अनुमानों में एक बड़े संशोधन की घोषणा की है, जिसके अंतर्गत अंतर्राष्ट्रीय गरीबी रेखा (आईपीएल) को $2.15/दिन (2017 पीपीपी) से बढ़ाकर $3.00/दिन (2021 पीपीपी) कर दिया गया है। इस बदलाव के चलते वैश्विक स्तर पर अत्यंत गरीबी की संख्या में 125 मिलियन की बढ़ोतरी हुई, लेकिन भारत सकारात्मक दिशा में सांख्यिकीय आधार पर अलग होकर उभरा। अधिक परिष्कृत डेटा और अपडेटेड सर्वेक्षण विधियों का उपयोग करते हुए, भारत ने न केवल बढ़ी हुई सीमा के साथ खरा उतरा, बल्कि गरीबी में भारी गिरावट भी दर्शायी। नई गरीबी रेखा से वैश्विक अत्यंत गरीबी की संख्या में 226 मिलियन लोगों की बढ़ोतरी हुई होगी। लेकिन भारत के डेटा संशोधन के कारण, शुद्ध वैश्विक बढ़ोतरी केवल 125 मिलियन थी - क्योंकि भारत के संशोधित डेटा ने अपने आप ही संख्या में 125 मिलियन की कमी कर दी।

गरीबी रेखा को क्यों संशोधित किया गया और भारत का असर

नई आईपीएल दर्शाती है:

कम आय वाले देशों में संशोधित राष्ट्रीय गरीबी रेखाएं।
खासकर खाद्य और गैर-खाद्य वस्तुओं की खपत का बेहतर मापन।
2021 क्रय शक्ति समता (पीपीपी) अनुमानों का एकीकरण।

भारत के अद्यतन खपत डेटा ने विश्व बैंक के वैश्विक बेंचमार्क को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया है। बेहतर तरीकों ने अधिक वास्तविक व्यय पर अधिग्रहण कर लिया, जिससे सीमा में बढ़ोतरी के बावजूद अधिक यथार्थवादी गरीबी रेखा और कम गरीबी दर प्राप्त हुई।

इस ऊपरी संशोधन का अधिकांश हिस्सा कीमतों में बदलाव के बजाय अंतर्निहित राष्ट्रीय गरीबी रेखाओं में संशोधन द्वारा समझाया गया है। - विश्व बैंक

भारत का संशोधित गरीबी रेखाचित्र (पीआईपी 2025)

भारत के नवीनतम घरेलू खपत व्यय सर्वेक्षण (एचसीईएस) ने पुरानी समान संदर्भ अवधि (यूआरपी) की जगह संशोधित मिश्रित रिकॉल अवधि (एमएमआरपी) पद्धति को अपनाया। यह बदलाव:

आमतौर पर खरीदी जाने वाली वस्तुओं के लिए छोटी रिकॉल अवधि का उपयोग किया गया
वास्तविक उपभोग के अधिक यथार्थवादी अनुमान मिले

इसके चलते, राष्ट्रीय सर्वेक्षणों में दर्ज खपत में बढ़ोतरी हुई, जिससे गरीबी के अनुमानों में गिरावट आई:

2011-12 में, एमएमआरपी लागू करने से भारत की गरीबी दर 22.9% से घटकर 16.22% हो गई, यहां तक कि पुरानी $2.15 गरीबी रेखा के अंतर्गत भी।
2022-23 में, नई $3.00 की रेखा के तहत गरीबी 5.25% हो गई, जबकि पुरानी $2.15 रेखा के तहत यह और कम होकर 2.35% थी।

वर्ष	गरीबी रेखा (पीपीपी/दिन)	गरीबी दर	गरीबी रेखा से नीचे लोग
2011–12	$2.15 (2017)	16.22%	~205.9 मिलियन
2011-12	$3.00 (2021)	27.12%	~344.47 मिलियन
2022–23	$2.15 (2017)	2.35%	~33.6 मिलियन
2022–23	$3.00 (2021)	5.25%	~75.2 मिलियन

घरेलू खपत व्यय सर्वेक्षण (एचसीईएस), 2023–24

घरेलू खपत व्यय सर्वेक्षण (एचसीईएस) को वस्तुओं और सेवाओं पर घरों के उपभोग और व्यय के बारे में जानकारी एकत्र करने के लिए तैयार किया गया है। 2023–24 के लिए एचसीईएस की प्रमुख विशेषताएं हैं:

औसत मासिक प्रति व्यक्ति व्यय (एमपीसीई): 2023–24 में, सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के जरिए मुफ्त प्राप्त वस्तुओं के मूल्य को छोड़कर, ग्रामीण क्षेत्रों में औसत एमपीसीई ₹4,122 और शहरी क्षेत्रों में ₹6,996 था। जब इन्हें शामिल किया जाता है, तो आंकड़े क्रमशः ₹4,247 और ₹7,078 हो जाते हैं। यह 2011-12 में ग्रामीण एमपीसीई ₹1,430 और शहरी एमपीसीई ₹2,630 से उल्लेखनीय बढ़ोतरी है।
शहरी-ग्रामीण खपत में अंतर: शहरी-ग्रामीण उपभोग अंतर 2011-12 में 84% से घटकर 2023-24 में 70% हो गया है, जो शहरी और ग्रामीण परिवारों के बीच उपभोग असमानताओं में कमी दर्शाता है।
राज्यवार रुझान: सभी 18 प्रमुख राज्यों ने ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों के लिए औसत एमपीसीई में बढ़ोतरी की सूचना दी। ओडिशा में सबसे अधिक ग्रामीण बढ़ोतरी (लगभग 14%) हुई, जबकि पंजाब में सबसे अधिक शहरी बढ़ोतरी (लगभग 13%) देखी गई।
खपत में असमानता: खपत असमानता का एक माप गिनी गुणांक, 2022-23 और 2023-24 के बीच ग्रामीण क्षेत्रों में 0.266 से 0.237 और शहरी क्षेत्रों में 0.314 से 0.284 तक कम हो गया, जो अधिकांश प्रमुख राज्यों में उपभोग असमानता में कमी का संकेत देता है।

ये निष्कर्ष विश्व बैंक के संशोधित आंकड़ों के पूरक हैं, जो इस निष्कर्ष को पुष्ट करते हैं कि भारत में गरीबी न केवल सांख्यिकीय रूप से कम हुई है, बल्कि घरेलू जीवन स्तर और आय में ठोस सुधार के माध्यम से भी कम हुई है।

निष्कर्ष: मापन और गति की कहानी

भारत की गरीबी में कमी नीतिगत परिणामों के साथ तकनीकी परिशोधन की कहानी है। गरीबी के बढ़े हुए मानक के सामने, भारत ने दिखाया कि कमजोर मानकों के बजाय अधिक ईमानदार डेटा वास्तविक प्रगति को प्रकट कर सकता है। जैसे-जैसे वैश्विक समुदाय गरीबी के लक्ष्यों को फिर से मापता है, भारत का उदाहरण एक मिसाल कायम करता है: साक्ष्य-आधारित शासन, निरंतर सुधार और पद्धतिगत अखंडता मिलकर परिवर्तनकारी परिणाम दे सकते हैं।