• Skip to Content
  • Sitemap
  • Advance Search
Economy

ആരോഗ്യ സുരക്ഷ- ദേശീയ സുരക്ഷാ സെസ് ബിൽ, 2025

प्रविष्टि तिथि: 05 DEC 2025 12:58 AM

 

ആമുഖം

 

പ്രത്യേക എക്സൈസ് സെസ്സിനുള്ള വ്യക്തമായ നിയമ ചട്ടക്കൂട് സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനായി ആരോഗ്യ സുരക്ഷാ - ദേശീയ സുരക്ഷാ സെസ് ബിൽ, 2025 അവതരിപ്പിച്ചിരിക്കുന്നു. സ്വമേധയാ അല്ലെങ്കിൽ ഹൈബ്രിഡ് പ്രക്രിയകൾ വഴി സാധനങ്ങളുടെ നിർമ്മാണത്തിനോ ഉൽപ്പാദനത്തിനോ വേണ്ടി സ്ഥാപിക്കുന്ന യന്ത്രങ്ങൾക്കോ ​​അല്ലെങ്കിൽ ഏറ്റെടുക്കുന്ന പ്രക്രിയകൾക്കോ ​​സെസ് ചുമത്താൻ ബിൽ നിർദ്ദേശിക്കുന്നു. സെസിന്റെ വരുമാനം ഇന്ത്യയുടെ ഏകീകൃത ഫണ്ടിലേക്ക് ഒഴുകുകയും ദേശീയ സുരക്ഷയും പൊതുജനാരോഗ്യവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ചെലവുകൾ നിറവേറ്റുന്നതിന് ഗവൺമെൻ്റിനെ പിന്തുണയ്ക്കുകയും ചെയ്യും. തുടക്കത്തിൽ ബിൽ പാൻ മസാലയ്ക്ക് ബാധകമാണ്, എന്നിരുന്നാലും, ആവശ്യമെങ്കിൽ മറ്റ് സാധനങ്ങളിലേക്കും സെസ് വ്യാപിപ്പിക്കാൻ ഗവൺമെൻ്റിന് വിജ്ഞാപനം ചെയ്യാം.

 

ഒരു സാങ്കേതിക നികുതി ഭേദഗതി എന്നതിനപ്പുറം ഘടനാപരമായ, നിയമാധിഷ്ഠിത ചട്ടക്കൂടിലൂടെ സ്ഥിരമായ വരുമാനം നേടാനുള്ള വിശാലമായ ശ്രമത്തിന്റെ ഭാഗമാണ് ഈ ബിൽ. മാത്രമല്ല, അത്തരം നികുതി ചുമത്തുന്നതിലും നടപ്പിലാക്കുന്നതിലും വ്യക്തത, ന്യായബോധം, ഉത്തരവാദിത്തം എന്നിവ നിലനിർത്തിക്കൊണ്ട്, ചില ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ രാജ്യത്തിന്റെ മുൻഗണനകൾക്ക് ന്യായമായ പങ്ക് സംഭാവന ചെയ്യുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കാനും ഇത് ശ്രമിക്കുന്നു.

 

വിശ്വസനീയമായ വരുമാന സംവിധാനത്തിനായി ശേഷി അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള സെസ്

 

ദേശീയ സുരക്ഷയും പൊതുജനാരോഗ്യവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രവർത്തനങ്ങൾ, പദ്ധതികൾ, പരിപാടികൾ എന്നിവയ്ക്കുള്ള ഫണ്ടുകൾ ലക്ഷ്യബോധത്തോടെയും ഉത്തരവാദിത്തത്തോടെയും വിനിയോഗിക്കുന്നതിലൂടെ, ദേശീയ സുരക്ഷയ്ക്കും പൊതുജനാരോഗ്യത്തിനുമുള്ള ചെലവുകളെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനായി ഒരു സമർപ്പിത-വിശ്വസനീയമായ വരുമാന സ്രോതസ്സ് സൃഷ്ടിക്കുക എന്നതാണ് ബിൽ ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. നിർദ്ദിഷ്ട വസ്തുക്കളുടെ നിർമ്മാണത്തിലോ ഉൽപ്പാദനത്തിലോ ശേഷി അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള സെസ് ചുമത്തുന്നതിന് ബിൽ വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു.

 

സെസ് എങ്ങനെ ചുമത്തുന്നു, കണക്കാക്കുന്നു, നിയന്ത്രിക്കുന്നു, നിരീക്ഷിക്കുന്നു, നടപ്പിലാക്കുന്നു എന്നിവ നിയന്ത്രിക്കുന്ന ഓഡിറ്റിനും അപ്പീലിനുമുള്ള സംവിധാനങ്ങൾ ഉൾപ്പെടെ വിശദവും വ്യവസ്ഥാപിതവുമായ ഒരു നിയമപരമായ ചട്ടക്കൂട് 2025 ലെ ആരോഗ്യ സുരക്ഷാ ദേശീയ സുരക്ഷാ സെസ് ബിൽ പ്രതിപാദിക്കുന്നു. ബില്ലിന്റെ പ്രധാന ഘടകങ്ങൾ വ്യക്തവും ക്ലോസ് അധിഷ്ഠിതവുമായ ഫോർമാറ്റിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്, ഇത് നടപ്പാക്കുന്നതിന് റഫറൻസ് സുഗമമാക്കുന്നത്

വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നു.

 

പട്ടിക 1: 2025 ലെ ആരോഗ്യ സുരക്ഷ- ദേശീയ സുരക്ഷാ സെസ് ബിൽ പ്രകാരം പ്രമേയാധിഷ്ഠിത വ്യവസ്ഥകൾ

 

പ്രമേയം

വ്യവസ്ഥകൾ

 

പരിരക്ഷയുള്ള ചരക്കുകൾ

 

(നിർദ്ദിഷ്ട സാധനങ്ങൾ)

പാൻ മസാലയും വിജ്ഞാപനം ചെയ്തിട്ടുള്ള മറ്റ് സാധനങ്ങളും.

ആരാണ് അടയ്ക്കേണ്ടത്

 

(നികുതി നൽകേണ്ട വ്യക്തി)

 

നിർദ്ദേശിച്ചിരിക്കുന്ന നികുതി നില പരിഗണിക്കാതെ, നൽകിയിരിക്കുന്ന പ്രകാരം നിർദ്ദിഷ്ട സാധനങ്ങൾ നിർമ്മിക്കുന്ന യന്ത്രങ്ങൾ സ്വന്തമായുള്ളതോ പ്രവർത്തിപ്പിക്കുന്നതോ നിയന്ത്രിക്കുന്നതോ അല്ലെങ്കിൽ പ്രോസസ്സ് ചെയ്യുന്നതോ ആയ ഏതൊരു വ്യക്തിയും.

നികുതിയുടെ സ്വഭാവം

 

(ആരോഗ്യ സുരക്ഷ-ദേശീയ സുരക്ഷാ സെസ്സ്)

നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുള്ള മറ്റ് ചില തീരുവകൾ/നികുതികൾക്ക് പുറമേ, സ്ഥാപിച്ച മെഷീനുകൾ അല്ലെങ്കിൽ ഏറ്റെടുത്ത പ്രക്രിയകൾ.

 

കണക്കാക്കുന്നതിൻ്റെ അടിസ്ഥാനം

 

(ശേഷി അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള പ്രതിമാസ നികുതി)

പരമാവധി റേറ്റട് വേഗത (മിനിറ്റിൽ പൗച്ചുകൾ/ടിന്നുകൾ) & പായ്ക്കറ്റിനുള്ള ഭാരം, അല്ലെങ്കിൽ നിർദ്ദേശിച്ചിരിക്കുന്നതുപോലെ മാനുവൽ പ്രോസസ് ഫ്ലാറ്റ് നിരക്ക് എന്നിവ ഉപയോഗിച്ച് കണക്കാക്കുന്നു.

പ്രതിമാസ സെസ് തുകകൾ

 

(നിർവചിക്കപ്പെട്ട നിരക്കുകൾ പ്രകാരം)

മെഷീൻ അധിഷ്ഠിത പ്രക്രിയയ്ക്ക്: നിർദ്ദേശിച്ച പ്രകാരം പ്രതിമാസം ₹101 ലക്ഷം.

 

(ഇനത്തിന് സെസ് - മിനിറ്റിൽ 500 പൗച്ചുകൾ അല്ലെങ്കിൽ ടിന്നുകൾ അല്ലെങ്കിൽ കണ്ടെയ്നറുകളുടെ എണ്ണം, പരമാവധി 2.5 ഗ്രാം വരെ)

 

യന്ത്രവത്കൃതമല്ലാത്ത പ്രക്രിയയ്ക്ക്: നിർദ്ദേശിച്ച പ്രകാരം പ്രതിമാസം ₹11 ലക്ഷം.

ഇളവ്

 

(പ്രവർത്തനരഹിതമായ സമയത്ത് വിലക്കുറവ്)

 

15+ ദിവസത്തെ തുടർച്ചയായ തടസ്സമുണ്ടായാൽ ഇളവിന് അർഹതയുണ്ട്

 

വരുമാനത്തിന്റെ ഉപയോഗം

 

(ദേശീയ മുൻഗണനകൾക്കായി)

പൊതുജനാരോഗ്യത്തിനും ദേശീയ സുരക്ഷയ്ക്കുമായി ഇന്ത്യയുടെ കൺസോളിഡേറ്റഡ് ഫണ്ടിലേക്ക് കൈമാറ്റം ചെയ്യുന്നു.

 

രജിസ്ട്രേഷനും റിട്ടേണുകളും

 

(നിർബന്ധിത ചട്ടപാലനം)

രജിസ്ട്രേഷൻ, പരസ്യമായി പ്രസ്താവിച്ച മെഷീനുകൾ , പ്രതിമാസ റിട്ടേണുകൾ, പണമടയ്ക്കൽ എന്നിവ മാസം 7-നകം.

നിരീക്ഷണവും പരിശോധനയും

 

(മേൽനോട്ടവും ഓഡിറ്റും)

സൂക്ഷ്മപരിശോധന, ഓഡിറ്റ്, പരിശോധന/തിരച്ചിൽ/ പിടിച്ചെടുക്കൽ.

 

നിയമലംഘനം

 

(ശിക്ഷകൾ, പ്രോസിക്യൂഷൻ, കണ്ടുകെട്ടൽ, അറസ്റ്റ്)

നിർദ്ദേശിച്ച പ്രകാരം നിയമലംഘനങ്ങളും ശിക്ഷകളും, കണ്ടുകെട്ടൽ, അറസ്റ്റ്, ഗ്രേഡഡ് തടവ് നിലവാരങ്ങൾ

അപ്പീൽ ഘടന

 

(ബഹുതല പരിഹാര സംവിധാനം)

അപ്പലേറ്റ് അതോറിറ്റിക്ക് അപ്പീൽ നൽകുക ട്രൈബ്യൂണൽ ഹൈക്കോടതി സുപ്രീം കോടതി.

 

ഗവൺമെന്റ് അധികാരങ്ങൾ

 

(ഭരണപരമായ ഫ്ലെക്സിബിലിറ്റി)

പൊതുതാൽപ്പര്യാർത്ഥം സെസ് വരെ വർദ്ധിപ്പിക്കാം; നികുതി നൽകേണ്ട വ്യക്തികളെ ഒഴിവാക്കാം; ബാധകവും നിർദ്ദേശിച്ചിരിക്കുന്നതും അനുസരിച്ച് ഷെഡ്യൂൾ I-ൽ സാധനങ്ങൾ ചേർക്കാം.

 

 

                

ഫലപ്രദമായ നടപ്പാക്കലിനുള്ള നടപടിക്രമ രൂപമാതൃക

 

ആരാണ് ബാധ്യതയുള്ളതെന്നും എത്ര സെസ് നൽകണമെന്നും ബിൽ നിർവചിക്കുക മാത്രമല്ല, യന്ത്രങ്ങളുടെയോ പ്രക്രിയകളുടെയോ രജിസ്ട്രേഷനും പ്രഖ്യാപനവും മുതൽ പ്രതിമാസ പണമടയ്ക്കലും റിട്ടേണുകളും, ഒടുവിൽ സൂക്ഷ്മപരിശോധന, നടപ്പാക്കൽ, അപ്പീൽ എന്നിവ വരെ ഓരോ നികുതി വിധേയ വ്യക്തിയും പാലിക്കേണ്ട ഘട്ടങ്ങളുടെ വിശദമായ ക്രമവും ഇത് വ്യക്തമാക്കുന്നു. ബിൽ അടിവരയിട്ട ഘട്ടം ഘട്ടമായുള്ള ഒഴുക്ക് ലളിതവും നടപടിക്രമപരവുമായ രീതിയിൽ ചട്ടപാലന യാത്രയെ അനുബന്ധ ക്ലോസുകളുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുന്നു.

രജിസ്ട്രേഷൻ: നിർദ്ദിഷ്ട സാധനങ്ങൾ നിർമ്മിക്കുന്ന യന്ത്രങ്ങളോ പ്രക്രിയകളോ സ്വന്തമായുള്ള/ പ്രവർത്തിപ്പിക്കുന്ന/ നിയന്ത്രിക്കുന്ന ഏതൊരു വ്യക്തിയും ശരിയായ ഉദ്യോഗസ്ഥൻ്റെ അടുത്ത് രജിസ്റ്റർ ചെയ്യണം.

യന്ത്രങ്ങളുടെ / പ്രക്രിയയുടെ മാർഗ്ഗരേഖകളുടെ പരസ്യ പ്രസ്താവം: നികുതി വിധേയനായ വ്യക്തി പരമാവധി റേറ്റഡ് വേഗത, ഓരോ പായ്ക്കിൻ്റെയും ഭാരം, പാക്കിംഗ് തരം തുടങ്ങിയ മാനദണ്ഡങ്ങൾ ഉൾപ്പെടെ മെഷീനുകളുടെ / പ്രക്രിയകളുടെ പരസ്യ പ്രസ്താവം സമർപ്പിക്കണം.

 

സ്ഥിരീകരണം / ക്രമപ്പെടുത്തുക: പ്രഖ്യാപിച്ച വിശദാംശങ്ങൾ ശരിയായ ഉദ്യോഗസ്ഥന് (കേൾക്കപ്പെടാനുള്ള അവസരത്തോടെ) പരിശോധിക്കുകയോ ക്രമപ്പെടുത്തുകയോ ചെയ്യാം.

സെസ്സ് കണക്കുകൂട്ടൽ: മെഷീൻ ശേഷി (മിനിറ്റിലെ പൗച്ചുകൾ/ടിന്നുകൾ), പായ്ക്കറ്റിനുള്ള ഭാരം, അല്ലെങ്കിൽ മാനുവൽ പ്രോസസ്സിനുള്ള ഒരു നിശ്ചിത പ്രതിമാസ നിരക്ക് എന്നിവ അടിസ്ഥാനമാക്കിയാണ് സെസ്സ് കണക്കാക്കുന്നത്.

 

പ്രതിമാസ പേയ്‌മെന്റും റിട്ടേൺ ഫയലിംഗും: സെസ്സ് ഓരോ മാസത്തിന്റെയും തുടക്കത്തിൽ 7-ാം തീയതിക്ക് മുൻപായി അടയ്ക്കണം, നികുതിദായകൻ പ്രതിമാസ റിട്ടേൺ സമർപ്പിക്കണം.

പ്രവർത്തനരഹിതമായതിനുള്ള ഇളവ്: ഒരു മെഷീനോ യൂണിറ്റോ 15 ദിവസത്തിലധികം പ്രവർത്തനരഹിതമായി തുടർന്നാൽ, വ്യവസ്ഥകൾക്ക് വിധേയമായി സെസ് തുക ആനുപാതികമായി കുറയ്ക്കാവുന്നതാണ്.

അവലോകനം, ഓഡിറ്റ് & വിലയിരുത്തൽ: സെസ് അടയ്ക്കാത്തതോ കുറഞ്ഞ തുക അടച്ചതോ ആയ സാഹചര്യങ്ങളിൽ റിട്ടേണുകളുടെ സൂക്ഷ്മപരിശോധന, ഓഡിറ്റ്, വിലയിരുത്തൽ എന്നിവയ്ക്കുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ.

നടപ്പിലാക്കൽ: പരിശോധന, തിരച്ചിൽ, പിടിച്ചെടുക്കൽ, കണ്ടുകെട്ടൽ, അറസ്റ്റ്, നിയമലംഘനങ്ങൾക്കുള്ള ശിക്ഷകൾ എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.

 

                                     

ചട്ടപാലനം, നിർവ്വഹണം & അപ്പീൽ ചട്ടക്കൂട്

 

 

നികുതിദായകരായ ഓരോ വ്യക്തിയും രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുകയും, മെഷീൻ പ്രോസസ്സ് വിശദാംശങ്ങൾ പരസ്യമായി പ്രസ്താവിക്കുകയും, ബാധകമായ സെസ് പേയ്‌മെന്റിനൊപ്പം പ്രതിമാസ റിട്ടേണുകൾ ഫയൽ ചെയ്യുകയും ചെയ്യേണ്ട ഒരു ഘടനാപരമായ അനുസരണ ചട്ടക്കൂട് ബിൽ സ്ഥാപിക്കുന്നു. ശക്തമായ അനുസരണ ചട്ടക്കൂട്, റിട്ടേണുകളുടെ സൂക്ഷ്മപരിശോധന, ഓഡിറ്റുകൾ, റിപ്പോർട്ടിംഗിലെ കൃത്യതയും സുതാര്യതയും ഉറപ്പാക്കുന്നതിന് സാങ്കേതിക, നിരീക്ഷണ സംവിധാനങ്ങളുടെ വിന്യാസം എന്നിവയിലൂടെ മേൽനോട്ടം കൂടുതൽ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നു. റിട്ടേണുകൾ സമർപ്പിക്കാതിരിക്കൽ, ആവശ്യമായ പ്രഖ്യാപനങ്ങൾ പാലിക്കുന്നതിൽ പരാജയപ്പെടൽ, അല്ലെങ്കിൽ സെസ് അടയ്ക്കാതിരിക്കൽ എന്നിവയും നിർദ്ദിഷ്ട അനുസരണ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾക്ക് കാരണമാകും.

മറ്റ് ഉൾപ്പെടുത്തലുകൾ

 

തിരച്ചിൽ, പരിശോധന, പിടിച്ചെടുക്കൽ, സാധനങ്ങളുടെയും യന്ത്രങ്ങളുടെയും കണ്ടുകെട്ടൽ, കുടിശ്ശികകൾ വീണ്ടെടുക്കൽ, പിഴകൾ, ഗുരുതരമായ നിയമ ലംഘനങ്ങളിൽ അറസ്റ്റ് എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്ന ഒരു എൻഫോഴ്‌സ്‌മെന്റ് ചട്ടക്കൂട് വരുമാനം സംരക്ഷിക്കുന്നതിനായി നൽകിയിട്ടുണ്ട്.

 

ഫലപ്രദമായി നടപ്പിലാക്കുന്നതിനായി, ലംഘനത്തിന്റെ സ്വഭാവവും വ്യാപ്തിയും അടിസ്ഥാനമാക്കി ഒരു ശിക്ഷ ഘടന ബിൽ വ്യക്തമാക്കുന്നു. പരസ്യ പ്രസ്താവന കൂടാതെ യന്ത്രങ്ങൾ പ്രവർത്തിപ്പിക്കൽ, സെസ് ഒഴിവാക്കൽ, രേഖകളുടെ വ്യാജവൽക്കരണം, ഉദ്യോഗസ്ഥരെ തടസ്സപ്പെടുത്തൽ, അല്ലെങ്കിൽ വഞ്ചനാപരമായ റീഫണ്ടുകൾ എന്നിവ പോലുള്ള കുറ്റകൃത്യങ്ങൾക്ക് പിഴ, തടവ്, കണ്ടുകെട്ടൽ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്ന ശിക്ഷകൾ ലഭിക്കും.

 

സുതാര്യതയും നീതിയും ഉറപ്പാക്കുന്നതിന്, അപ്പലേറ്റ് അതോറിറ്റിയിൽ നിന്ന് അപ്പലേറ്റ് ട്രൈബ്യൂണൽ, ഹൈക്കോടതി, സുപ്രീം കോടതി എന്നിവയിലേക്ക് അപ്പീൽ നീങ്ങാൻ അനുവദിക്കുന്ന ഒരു ബഹുതല പരാതി സംവിധാനവും എടുത്തുകാണിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഈ പ്രക്രിയയിൽ, പോലീസ്, കസ്റ്റംസ്, റെയിൽവേ, ലാൻഡ്-റവന്യൂ, മറ്റ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ എന്നിവരുമായി സഹകരിച്ച് കൃത്യനിർവഹണ അധികാരങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നു.

                                                

ഉപസംഹാരം

 

ഇന്ത്യയുടെ പൊതുജനാരോഗ്യ സംവിധാനങ്ങളും ദേശീയ സുരക്ഷാ കഴിവുകളും ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനായി സമർപ്പിച്ചിരിക്കുന്ന സുസ്ഥിരവും സുതാര്യവുമായ ഒരു വരുമാന മാർഗം സ്ഥാപിക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു സുപ്രധാന ചുവടുവയ്പ്പാണ് ആരോഗ്യ സുരക്ഷാ ദേശീയ സുരക്ഷാ സെസ് ബിൽ, 2025 പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നത്. ശക്തമായ ഒരു അനുസരണ-നിർവ്വഹണ ചട്ടക്കൂടിന്റെ പിന്തുണയോടെ ശേഷി അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള നികുതി ഘടന സ്വീകരിക്കുന്നതിലൂടെ, മേൽനോട്ടത്തിലൂടെ ഉത്തരവാദിത്തം നിലനിർത്തുന്നതിനൊപ്പം വരുമാന സമാഹരണത്തിൽ പ്രവചനാത്മകത ബിൽ ഉറപ്പാക്കുന്നു. ഭരണപരമായി പ്രായോഗികവും നിയമപരമായി സ്ഥിരതയുള്ളതും ദേശീയ മുൻഗണനകളുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നതുമായ ഒരു സന്തുലിത സമീപനവും ഇത് വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്നു.

 

References:

LOK SABHA:

https://sansad.in/getFile/BillsTexts/LSBillTexts/Asintroduced/Asintro1212025124117PM.pdf?source=legislation

https://sansad.in/ls/legislation/bills

OTHERS:

https://www.indiacode.nic.in/bitstream/123456789/8774/1/a197551.pdf

Click here to see in PDF

 

***

SK

 

(तथ्य सामग्री आईडी: 150611) आगंतुक पटल : 28


Provide suggestions / comments
इस विश्लेषक को इन भाषाओं में पढ़ें : English , Urdu , Bengali , हिन्दी
Link mygov.in
National Portal Of India
STQC Certificate