सांख्यिकी एवं कार्यक्रम कार्यान्‍वयन मंत्रालय
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असंगठित क्षेत्र उद्यमों का त्रैमासिक बुलेटिन (क्यूबीयूएसई)

प्रविष्टि तिथि: 25 NOV 2025 4:00PM by PIB Delhi

झलकियां:

  • वैश्विक चुनौतियों के बावजूद, प्रतिष्ठानों (establishments)  की संख्या और कुल रोजगार दोनों में पिछली तिमाही (अप्रैल-जून) की तुलना में मामूली वृद्धि दर्ज की गई।
  • अप्रैल-जून 2025 में संस्थानों की अनुमानित संख्या 7.94 करोड़ से बढ़कर जुलाई-सितंबर 2025 में 7.97 करोड़ हो गई। यह सालाना ASUSE 2023-24 के 7.34 करोड़ संस्थानों के अनुमान से भी काफी ज़्यादा है।
  • इस सेक्टर में रोजगार लगभग 12.86 करोड़ रहा, जो पिछली तिमाही की तुलना में बहुत थोड़ा बढ़ा है। लेकिन यह संख्या वार्षिक ASUSE 2023–24 के आंकड़े (जो 12 करोड़ से थोड़ा अधिक था) से काफी ज्यादा है।
  • इस सेक्टर के उद्यमों में इंटरनेट का उपयोग लगातार बढ़ा है—अप्रैल–जून 2025 में 36% से बढ़कर जुलाई–सितंबर 2025 में 39% हो गया।
  • इस तिमाही में असंगठित विनिर्माण (मैन्युफैक्चरिंग) सेक्टर में अच्छी रिकवरी दिखी। रोजगार और प्रतिष्ठानों दोनों की संख्या पिछली तिमाही की तुलना में बढ़ी। विनिर्माण सेक्टर में प्रतिष्ठानों की हिस्सेदारी 26% से बढ़कर 27% हुई, और रोजगार की हिस्सेदारी 26% से बढ़कर 28% हो गई।
  • महिलाओं की भागीदारी मजबूत रही—वे कुल रोजगार का 28.70% हिस्सा बनीं।

राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) ने जुलाई से सितंबर 2025 तिमाही के लिए असंगठित गैर-कृषि सेक्टर के तिमाही अनुमान जारी किए

उच्च आवृत्ति वाले आर्थिक संकेतकों का दायरा बढ़ाने की अपनी प्रतिबद्धता के तहत, राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO), सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) ने जुलाई–सितंबर 2025 के लिए असंगठित सेक्टर उद्यमों पर तिमाही बुलेटिन (QBUSE) जारी किया है। QBUSE, असंगठित सेक्टर उद्यमों के वार्षिक सर्वेक्षण (ASUSE) का तिमाही संस्करण है, जो कम अंतराल में महत्वपूर्ण अनुमान उपलब्ध कराता है। इसका उद्देश्य नीति निर्माताओं, शोधकर्ताओं और अन्य हितधारकों को भारत के सबसे गतिशील आर्थिक क्षेत्रों में से एक पर समय पर और उपयोगी डेटा प्रदान करना है।

ताज़ा ASUSE (अक्टूबर 2023–सितंबर 2024) के समान वार्षिक अनुमान:

  • अनुमानित प्रतिष्ठानों की संख्या: 7.34 करोड़
  •  अनुमानित श्रमिकों की संख्या: 12.06 करोड़

उच्च आवृत्ति वाले आर्थिक संकेतकों को बढ़ाने की अपनी प्रतिबद्धता के तहत, राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO), सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) ने जुलाई–सितंबर 2025 के लिए असंगठित सेक्टर उद्यमों पर तिमाही बुलेटिन (QBUSE) जारी किया है। QBUSE, असंगठित सेक्टर उद्यमों के वार्षिक सर्वेक्षण (ASUSE) का तिमाही संस्करण है, जो कम अंतराल पर प्रमुख अनुमान उपलब्ध कराता है। इसका उद्देश्य नीति निर्माताओं, शोधकर्ताओं और अन्य हितधारकों को भारत के सबसे गतिशील आर्थिक क्षेत्रों में से एक के बारे में समय पर और उपयोगी डेटा प्रदान करना है।

ASUSE जहां व्यापक वित्तीय और गैर-वित्तीय संकेतकों पर विस्तृत वार्षिक आंकड़े जारी करता रहेगा, वहीं QBUSE उसी ढांचे का उपयोग करके असंगठित गैर-कृषि उद्यमों के आकार, संरचना और रोजगार से जुड़े तिमाही अनुमान उपलब्ध कराता है। तिमाही डेटा का मकसद इस सेक्टर में होने वाले छोटे-मोटे और अल्पकालिक बदलावों को समझना है। NSO पहले ही जनवरी–मार्च 2025 और अप्रैल–जून 2025 के दो तिमाही बुलेटिन जारी कर चुका है।

असंगठित गैर-कृषि सेक्टर, GDP में बड़े योगदानकर्ता, बड़े पैमाने पर रोजगार देने वाले तथा स्थानीय उद्यमिता और सप्लाई चेन को आगे बढ़ाने वाले प्रमुख क्षेत्र के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इसी वजह से NSO ने 2021–22 में ASUSE को वार्षिक सर्वेक्षण के रूप में शुरू किया था। इसके बाद 2021–22, 2022–23 और 2023–24 के तीन राउंड पूरे किए जा चुके हैं, जो इस सेक्टर की संरचना और संचालन पर विस्तृत वार्षिक जानकारी देते हैं।

यह प्रेस नोट जुलाई–सितंबर 2025 तिमाही के तिमाही बुलेटिन से संबंधित है। यह मंत्रालय की वेबसाइट (https://mospi.gov.in) पर उपलब्ध है।

एंडनोट में ASUSE 2025 की कवरेज, नमूना (सैंपलिंग) पद्धति और डेटा संग्रह प्रक्रिया का संक्षिप्त विवरण दिया गया है।

जुलाई–सितंबर 2025 तिमाही के प्रमुख निष्कर्ष

वैश्विक चुनौतियों के बावजूद असंगठित सेक्टर मजबूत बना रहा:

वैश्विक समस्याओं और व्यापार से जुड़ी अनिश्चितताओं के बावजूद जुलाई–सितंबर तिमाही में असंगठित सेक्टर स्थिर बना रहा। इस तिमाही में अनुमानित प्रतिष्ठानों की संख्या अप्रैल–जून 2025 के 7.94 करोड़ से बढ़कर 7.97 करोड़ हो गई, जो तिमाही आधार पर हल्की वृद्धि दर्शाती है।

कार्यबल की प्रवृत्तिः इस सेक्टर में रोज़गार लगभग 12.86 करोड़ रहा, जो पिछली तिमाही के लेवल पर ही रहा, बस थोड़ी सी बढ़ोतरी हुई। हालांकि, इस तिमाही का अनुमान ASUSE 2023-24 के सालाना आंकड़े, जो 12 करोड़ से ज़्यादा वर्कर्स का था, की तुलना में काफ़ी बढ़ोतरी दिखाता है, जो अनइनकॉरपोरेटेड नॉन-एग्रीकल्चरल सेक्टर में रोज़गार में कुल बढ़ोतरी दिखाता है।

इस तिमाही में, अनइनकॉरपोरेटेड गैर-कृषि क्षेत्र में काम पर रखे गए वर्कर रखने वाली कंपनियों का हिस्सा 13.41% दर्ज किया गया, जो पिछली तिमाही के मुकाबले थोड़ी बढ़ोतरी दिखाता है।

कार्यबल की बदलती बनावट:

जुलाई-सितंबर 2025 तिमाही में भी काम करने वाले मालिकों का हिस्सा सबसे बड़ा (59.98%) रहा, जैसा कि पिछली तिमाहियों में था। हालांकि, इस तिमाही में काम पर रखे गए वर्कर्स का हिस्सा अप्रैल-जून के 24.38% से बढ़कर इस तिमाही में 25.91% हो गया।

अनुमानित शहरी वर्कफ़ोर्स में 6.61 करोड़ (पिछली तिमाही) से 6.91 करोड़ (चालू तिमाही) तक की बढ़ोतरी शहरी इलाकों में कंपनियों में रोज़गार में बढ़ोतरी दिखाती है, जो इस दौरान ज़्यादा लेबर एब्ज़ॉर्प्शन और बढ़ी हुई आर्थिक गतिविधियों को दिखाती है

मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर में रिकवरी:

इस तिमाही में अनइनकॉरपोरेटेड मैन्युफैक्चरिंग सेक्टर में अच्छी रिकवरी हुई, जिसमें पिछली तिमाही के मुकाबले रोज़गार और प्रतिष्ठानों दोनों की संख्या में सुधार हुआ। जहां प्रतिष्ठानों की संख्या में 5.29% की बढ़ोतरी हुई, वहीं कार्यबल में इसी हिसाब से 7.20% की बढ़ोतरी देखी गई।

कई अनइनकॉरपोरेटेड मैन्युफैक्चरिंग यूनिट कैजुअल लेबर, माइग्रेंट वर्कर और हेल्पर पर निर्भर हैं, जो अक्सर पिछली तिमाही में सीज़नल खेती के काम पर चले जाते हैं और मैन्युफैक्चरिंग एक्टिविटी मज़बूत होने पर वापस लौट आते हैं, जिससे प्रतिष्ठानों की संख्या के बजाय रोज़गार में बढ़ोतरी होती है।

महिलाओं की भागीदारी:

महिला कार्यबल प्रभावशाली रही, जो इस सेक्टर में कुल रोज़गार का 28.70% है। यह ASUSE 2025 की पहली दो तिमाहियों और ASUSE 2023-24 के सालाना अनुमान के दौरान देखी गई संख्या से थोड़ा ज़्यादा है।

डिजिटल अपनाना और औपचारिकता को आगे बढ़ाना:

 

इंटरनेट का इस्तेमाल:

  • जनवरी-मार्च 2025 तिमाही में 34.20%
  • अप्रैल-जून 2025 तिमाही में 36.03%
  • जुलाई-सितंबर 2025 के दौरान 38.99%

इस सेक्टर में कंपनियों के बीच इंटरनेट का इस्तेमाल लगातार बढ़ रहा है, जो बढ़ते डिजिटल इंटीग्रेशन को दिखाता है। इससे पता चलता है कि ज़्यादा से ज़्यादा कंपनियाँ बिज़नेस ऑपरेशन और ट्रांज़ैक्शन के लिए ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म का इस्तेमाल कर रही हैं, जो इन कंपनियों के बीच बढ़ते डिजिटल इंटीग्रेशन को दिखाता है।

किसी न किसी तरह के रजिस्ट्रेशन की रिपोर्ट करने वाली फर्मों का प्रतिशत बढ़ा है, जो ज़्यादा फ़ॉर्मलाइज़ेशन की ओर एक साफ़ ट्रेंड दिखाता है।

जुलाई - सितंबर 2025 क्वार्टर के लिए QBUSE के मुख्य इंडिकेटर नीचे दी गई टेबल में दिए गए हैं:

 

इंडिकेटर

जुलाई-सितंबर 2025

प्रतिष्ठानों की संख्या (’00 में)

7,97,198

मालिकाना और साझेदारी वाले प्रतिष्ठानों का प्रतिशत

94.86

हायर किए गए श्रमिक प्रष्तिठान का प्रतिशत

13.41

श्रमिक की संख्या (’00 में)

12,85,956

काम करने वाले मालिकों का प्रतिशत हिस्सा

59.98

हायर किए गए कर्मचारियों का प्रतिशत हिस्सा

25.91

दूसरे कर्मचारियों का प्रतिशत हिस्सा (बिना पैसे वाले पारिवारिक कर्मचारियों सहित)

14.11

तिमाही डेटा से कंपनियों और कर्मचारियों की अनुमानित संख्या चित्र 1 में दिया गया है:

ब्रॉड एक्टिविटी कैटेगरी (मैन्युफैक्चरिंग, ट्रेड और दूसरी सर्विसेज़) में प्रतिष्ठान और कर्मचारी का परसेंटेज शेयर एक के बाद एक चित्र 2 और चित्र 3 में दिया गया है।

चित्र 2: व्यापक गतिविधि श्रेणियों में प्रतिष्ठानों का प्रतिशत हिस्सा

चित्र 3: बड़ी एक्टिविटी कैटेगरी में वर्कर्स का परसेंटेज शेयर

एंडनोट: अनइन्कॉरपोरेटेड सेक्टर एंटरप्राइजेज (ASUSE) के वार्षिक सर्वे की कवरेज, सैंपलिंग स्कीम और डेटा संग्रह व्यवस्था का संक्षिप्त विवरण

. कवरेज:

ए.1. ज्योग्राफिकली, यह सर्वे पूरे भारत के ग्रामीण और शहरी इलाकों को कवर करता है (अंडमान और निकोबार आइलैंड्स के कुछ गांवों को छोड़कर, जहां पहुंचना मुश्किल है)।

ए.2. सेक्टर के हिसाब से, यह सर्वे तीन सेक्टर यानी मैन्युफैक्चरिंग, ट्रेड और दूसरी सर्विसेज़ से जुड़े अनइनकॉरपोरेटेड नॉन-एग्रीकल्चरल एस्टैब्लिशमेंट को कवर करता है।

ए.3. ओनरशिप के हिसाब से, इस सर्वे में प्रोप्राइटरशिप, पार्टनरशिप (लिमिटेड लायबिलिटी पार्टनरशिप को छोड़कर), सेल्फ-हेल्प ग्रुप्स (SHG), को-ऑपरेटिव्स, सोसाइटीज़/ट्रस्ट्स वगैरह से जुड़े अनइनकॉरपोरेटेड नॉन-एग्रीकल्चरल एस्टैब्लिशमेंट को कवर किया गया है।

बी. सैंपलिंग स्कीम:

यह सर्वे एक मल्टी-स्टेज स्ट्रेटिफाइड सैंपलिंग स्कीम के हिसाब से किया गया है, जिसमें पहले स्टेज की यूनिट (FSUs) ग्रामीण इलाके के जनगणना गांव हैं (ग्रामीण केरल को छोड़कर, जहां पंचायत वार्ड को FSUs के तौर पर लिया गया है) और शहरी इलाकों में UFS (अर्बन फ्रेम सर्वे) ब्लॉक हैं। आखिरी स्टेज की यूनिट (USUs) दोनों सेक्टर के लिए जगहें हैं। बड़े FSUs के मामले में, सैंपलिंग का एक बीच का स्टेज ग्रामीण इलाकों में छोटे गांवों और शहरी इलाकों में सब-ब्लॉक के तौर पर किया गया है।

ASUSE सैंपलिंग डिज़ाइन की री-इंजीनियरिंग:

सर्वे के मुख्य सालाना फ्रेमवर्क को बनाए रखते हुए ASUSE से तिमाही अनुमान बनाने को पक्का करने के लिए, सर्वे को ASUSE 2025 के लिए री-इंजीनियर किया गया है। सैंपलिंग डिज़ाइन को इस तरह से बदला गया है कि हर तिमाही में सैंपल यूनिट चुने जा सकें। साथ ही, एक राज्य के अंदर जिलों को बेसिक स्ट्रेटम बनाकर, इस नई सैंपलिंग स्ट्रेटेजी में सर्वे में हिस्सा लेने वाले राज्यों द्वारा जिला-लेवल के सालाना अनुमान बनाने का भी इंतज़ाम है। यह सुधार सालाना नतीजों के अलावा, ASUSE 2025 से तिमाही अनुमान बनाने में मदद करता है।

सी. सैंपल साइज़:

अखिल भारतीय स्तर पर जुलाई, 2025 – सितंबर, 2025 तिमाही के दौरान 5,880 फर्स्ट स्टेज यूनिट्स (ग्रामीण सेक्टर में 2,419 गांव और शहरी सेक्टर में 3,461 UFS ब्लॉक) का सर्वे किया गया है। इसमें अंडमान और निकोबार द्वीप, लक्षद्वीप, लद्दाख और अरुणाचल प्रदेश और नागालैंड के ग्रामीण इलाकों के FSU शामिल नहीं हैं, जिन्हें इस तिमाही बुलेटिन के लिए नहीं माना गया है, क्योंकि मुश्किल हालात के कारण फील्ड-वर्क करते समय इन इलाकों में सब-राउंड पाबंदियां नहीं लगाई गई थीं। इसके अनुसार, सर्वे किए गए (इन राज्यों/UTs/इलाकों को छोड़कर) और इस बुलेटिन के लिए जिन जगहों पर विचार किया गया है, उनकी संख्या 1,65,842 है (ग्रामीण क्षेत्रों में 71,925 और शहरी क्षेत्रों में 93,917)। तिमाही अनुमानों के लिए बदलाव को सपोर्ट करने के लिए, पहले किए गए ASUSE से कुल सैंपल साइज़ को लगभग 1.5 गुना बढ़ा दिया गया है, और मज़बूत, भरोसेमंद और समय पर तिमाही अनुमान तैयार करने के लिए सर्वे को और बेहतर बनाया गया है।

डी. डेटा कलेक्शन का तरीका:

यह सर्वे एरिया के हिसाब से किया गया है और ग्रामीण और शहरी दोनों सेक्टर के चुने हुए FSUs में जगहों को लिस्ट किया गया है और FSUs में लिस्टेड जगहों में से, सैंपलिंग डिज़ाइन के हिसाब से ज़रूरी संख्या में जगहों का सर्वे किया गया। ज़्यादातर, चुने हुए जगहों से ‘मंथली’ रेफरेंस पीरियड से जुड़ी ज़ुबानी पूछताछ के ज़रिए डेटा इकट्ठा किया गया। सर्वे के लिए डेटा कंप्यूटर असिस्टेड पर्सनल इंटरव्यूइंग (CAPI) का इस्तेमाल करके टैबलेट में इकट्ठा किया गया था।

. ASUSE के पहले जारी किए गए अनुमानों के साथ तिमाही नतीजों की तुलना और चेतावनी:

इस तिमाही बुलेटिन में दिए गए अनुमान खास तौर पर उस तिमाही के लिए अनइनकॉरपोरेटेड गैर-कृषि से जुड़े हैं, जिस पर विचार किया जा रहा है। हालांकि, एरिया फ्रेम का इस्तेमाल करके तिमाही अनुमान बनाने के लिए सैंपलिंग डिज़ाइन में बदलाव किया गया है, लेकिन तिमाही सैंपल साइज़ सालाना सैंपल साइज़ से काफी कम है। यह बुलेटिन नमूना की आवृत्ति और अनुमानों की भरोसेमंदता पर ध्यान देकर तैयार किया गया है। इसलिए, उपयोगकर्ता संभावित सैंपलिंग वेरिएबिलिटी और एक्टिविटी लेवल में शॉर्ट-टर्म उतार-चढ़ाव को ध्यान में रखते हुए तिमाही मूवमेंट को सावधानी से समझ सकते हैं। यह ध्यान रखना ज़रूरी है कि ASUSE नॉन-एग्रीकल्चरल इकॉनमी के सिर्फ़ एक हिस्से को कवर करता है, यानी मैन्युफैक्चरिंग, ट्रेड और सर्विसेज़ (कंस्ट्रक्शन को छोड़कर) में मौजूद जगहों का अनइनकॉरपोरेटेड सेगमेंट। इसलिए, QBUSE में दिखाए गए अनइनकॉरपोरेटेड सेक्टर के तिमाही नतीजों में देखे गए ट्रेंड, पूरी इकॉनमी को कवर करने वाले संबंधित तिमाही GDP अनुमानों से सीधे मेल नहीं खा सकते हैं। जहां ज़रूरी हो, क्वार्टरली बुलेटिन में दिए गए अनुमानों के साथ कॉन्फिडेंस इंटरवल भी दिए गए हैं ताकि अनुमानों का सही मतलब निकाला जा सके।

जुलाई-सितंबर, 2025 तिमाही के लिए तिमाही बुलेटिन मंत्रालय की वेबसाइट (https://www.mospi.gov.in) पर उपलब्ध है। पब्लिकेशन/रिपोर्ट देखने के लिए नीचे दिए गए QR कोड को स्कैन करें।

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पीके/केसी/वीएस


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