पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय
संसद प्रश्न: अपशिष्ट से ऊर्जा संयंत्रों के लिए दिशानिर्देश
प्रविष्टि तिथि:
08 DEC 2025 4:59PM by PIB Delhi
ठोस अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 की अनुसूची II, ठोस अपशिष्ट के प्रसंस्करण और उपचार के मानकों को निर्धारित करती है, जिसमें ठोस अपशिष्ट उपचार और निपटान सुविधाओं में भस्मक/तापीय प्रौद्योगिकियों से उत्सर्जन के मानक भी शामिल हैं। यह अनिवार्य किया गया है कि यदि भस्मीकरण राख में विषाक्त धातुओं की सांद्रता समय-समय पर संशोधित खतरनाक अपशिष्ट (प्रबंधन, हैंडलिंग और सीमा पार संचलन) नियम, 2008 में निर्दिष्ट सीमा से अधिक हो जाती है, तो राख को खतरनाक अपशिष्ट उपचार, भंडारण और निपटान सुविधा में भेज दिया जाता है।
इसके अलावा, केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) ने सार्वजनिक परामर्श के लिए नगर निगम ठोस अपशिष्ट (एमएसडब्ल्यू) भस्मीकरण आधारित अपशिष्ट-से-ऊर्जा संयंत्रों पर मसौदा दिशानिर्देश जारी किए हैं। दिशानिर्देशों में लीचेट प्रबंधन पर अलग-अलग खंड हैं, जिनमें लीचेट संग्रह और पुन: उपयोग या आगे की प्रक्रिया से पहले व्यवस्थित उपचार के लिए एक समर्पित लीचेट उपचार संयंत्र में स्थानांतरण शामिल है। दिशानिर्देशों में बॉटम ऐश और फ्लाई ऐश प्रबंधन पर भी अलग-अलग खंड हैं। ऐसे मामलों में, जहां एसडब्ल्यूएम नियम, 2016 के अनुसार बॉटम ऐश और फ्लाई ऐश गैर-खतरनाक पाए जाते हैं, पुनर्चक्रण, पुन: उपयोग, निपटान के तौर-तरीके, जैसा लागू हो, प्रदान किए गए हैं। अलग से, पर्यावरणीय क्षति लागत आकलन (ईडीसीए) पर एक मसौदा रिपोर्ट तैयार की गई है और परामर्श के लिए सार्वजनिक डोमेन में रखी गई है।
केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड ने पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 की धारा 5 के तहत 12.08.2025 को सभी राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों/प्रदूषण नियंत्रण समितियों को एमएसडब्ल्यू भस्मीकरण आधारित अपशिष्ट से ऊर्जा संयंत्रों (डब्ल्यूटीई) की स्व-निगरानी के लिए ऑनलाइन सतत उत्सर्जन निगरानी प्रणाली (ओसीईएमएस) की स्थापना के लिए निर्देश जारी किए हैं। राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड/प्रदूषण नियंत्रण समिति को यह सुनिश्चित करना है कि उनके अधिकार क्षेत्र में सभी चालू और आगामी एमएसडब्ल्यू भस्मीकरण आधारित अपशिष्ट से ऊर्जा (डब्ल्यूटीई) संयंत्र वास्तविक समय की निगरानी के लिए ऑनलाइन सतत उत्सर्जन निगरानी प्रणाली (ओसीईएमएस) स्थापित और संचालित करें और इस निर्देश के तहत स्थापित सभी निगरानी प्रणालियां संबंधित एसपीसीबी/पीसीसी के सर्वर और केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के ऑनलाइन निगरानी सर्वर से निर्देश जारी होने की तारीख से तीन महीने के भीतर वास्तविक समय में जुड़ी हों।
स्व-नियामक तंत्र के माध्यम से निगरानी और अनुपालन को सुदृढ़ करने के लिए, सीपीसीबी ने 2015 से अत्यधिक प्रदूषणकारी उद्योगों की सभी 17 श्रेणियों को ऑनलाइन सतत अपशिष्ट/उत्सर्जन निगरानी प्रणाली (ओसीईएमएस) स्थापित करने का निर्देश दिया है। अपशिष्ट और उत्सर्जन में पर्यावरण प्रदूषकों के वास्तविक समय के मान सीपीसीबी और संबंधित एसपीसीबी/पीसीसी को ऑनलाइन प्रेषित किए जाते हैं। यदि प्रदूषक पैरामीटर का मान निर्धारित पर्यावरणीय मानदंडों से अधिक हो जाता है, तो एक एसएमएस अलर्ट तैयार किया जाता है और औद्योगिक इकाई और संबंधित एसपीसीबी/पीसीसी को भेजा जाता है, ताकि उद्योग द्वारा तुरंत सुधारात्मक उपाय किए जा सकें और लगातार उल्लंघन की स्थिति में संबंधित एसपीसीबी/पीसीसी द्वारा उचित कार्रवाई की जा सके।
पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफ एंड सीसी) ने सीपीसीबी के परामर्श से, जल (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम, 1974 और वायु (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम, 1981 के अंतर्गत सहमति प्रदान करने, अस्वीकार करने या रद्द करने के लिए क्रमशः 29 और 30 जनवरी, 2025 को दिशानिर्देश अधिसूचित किए हैं। ये दिशानिर्देश सहमति और प्राधिकरण प्राप्त करने के लिए सुव्यवस्थित, एकल-चरणीय प्रक्रिया शुरू करते हुए एक समान सहमति तंत्र स्थापित करते हैं। ये दिशानिर्देश इकाइयों को लाल, नारंगी या हरे रंग की श्रेणी में वर्गीकृत करने के आधार पर निर्दिष्ट अवधि के भीतर सहमति प्रदान करने या अस्वीकार करने की समय-सीमा निर्धारित करते हैं।
राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र और आसपास के क्षेत्रों में वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) की स्थापना वायु गुणवत्ता सूचकांक से संबंधित समस्याओं के बेहतर समन्वय, अनुसंधान, पहचान और समाधान तथा उससे संबंधित या उससे संबंधित मामलों के लिए की गई थी। सीएक्यूएम दिल्ली और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में वायु गुणवत्ता प्रबंधन के लिए निर्देश और परामर्श जारी करता है और क्रमिक प्रतिक्रिया कार्य योजना (जीआरएपी) लागू करता है।
पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफसीसी) ने जनवरी 2019 में राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (एनसीएपी) शुरू किया था। इसका उद्देश्य राष्ट्रीय, राज्य और शहर स्तरीय स्वच्छ वायु कार्य योजनाओं के कार्यान्वयन के माध्यम से देश के 24 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के 130 शहरों में वायु गुणवत्ता में सुधार लाना है। एनसीएपी में ग्रेटर मुंबई और पालघर जिले का वसई-विरार शहर शामिल हैं। शहर स्तरीय स्वच्छ वायु कार्य योजनाएँ वायु प्रदूषण के स्रोतों जैसे मिट्टी और सड़क की धूल, वाहनों से निकलने वाला उत्सर्जन, अपशिष्ट जलाना, निर्माण और तोड़फोड़ गतिविधियाँ, और औद्योगिक प्रदूषण को लक्षित करती हैं। यह कार्यक्रम केंद्र और राज्य सरकारों की विभिन्न योजनाओं के साथ-साथ राज्य सरकारों/केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासन, नगर निगमों और अन्य विकास प्राधिकरणों के संसाधनों को कार्य योजनाओं के कार्यान्वयन के लिए एकत्रित करके संसाधनों का लाभ भी उठाता है।
यह जानकारी केंद्रीय पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन राज्य मंत्री श्री कीर्ति वर्धन सिंह ने आज लोकसभा में एक प्रश्न के लिखित उत्तर में दी।
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पीके/केसी/पीएस/एसएस
(रिलीज़ आईडी: 2200555)
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