सरकार की नीतियों का उद्देश्य बच्चों सहित इंटरनेट के उपयोगकर्ताओं के लिए एक खुला, सुरक्षित, विश्वसनीय और जवाबदेह इंटरनेट का उपयोग सुनिश्चित करना है।

इंटरनेट के विस्तार और इसके उपयोगकर्ताओं की संख्या में वृद्धि के साथ ही अनुचित सामग्री के देखें जाने का जोखिम और इन गतिविधियों के हानिकारक प्रभाव भी बढ़ गए हैं।

सरकार इस चुनौती और हानिकारक, व्यसनकारी या उम्र के हिसाब से अनुपयुक्त सामग्री देखे जाने से होने वाले नुकसानों से अवगत है। सरकार ने सोशल मीडिया पर प्लेटफ़ॉर्म की जवाबदेही बढ़ाने के लिए कई उपाय अपनाए हैं।

सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर गैरकानूनी सामग्री से निपटने के लिए कानूनी ढांचा

सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी) अधिनियम, 2000

आईटी अधिनियम और सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यस्थ दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम, 2021 (आईटी नियम, 2021) ने मिलकर डिजिटल स्पेस में गैरकानूनी और हानिकारक सामग्री से निपटने के लिए एक मजबूत कानूनी ढांचा तैयार किया है और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए मध्यस्थों पर स्पष्ट दायित्व लागू किए हैं।

आईटी अधिनियम पहचान की चोरी (धारा 66सी), प्रतिरूपण (धारा 66डी), गोपनीयता उल्लंघन (धारा 66ई), अश्लील या यौन रूप से स्पष्ट सामग्री प्रकाशित करना या प्रसारित करना (धारा 67, 67ए, 67बी) जैसे विभिन्न साइबर अपराधों के लिए दंड का प्रावधान करता है।

यह पुलिस को अपराधों की जांच करने (धारा 78), सार्वजनिक स्थान में प्रवेश करने और संदिग्ध व्यक्ति की तलाशी लेने और उसे गिरफ्तार करने (धारा 80) का भी अधिकार देता है।

आईटी (मध्यस्थ दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम, 2021

आईटी नियम, 2021 सोशल मीडिया मध्यस्थों सहित मध्यस्थों पर उचित परिश्रम संबंधी दायित्व डालते हैं, तथा उनसे इन दायित्वों को प्रभावी ढंग से लागू करने की अपेक्षा करते हैं, ताकि गैरकानूनी सामग्री के प्रसारण को रोका जा सके।

आईटी नियम, 2021 के अंतर्गत प्रमुख प्रावधान:

प्रावधान	विवरण
प्रतिबंधित जानकारी नियम 3(1)(ख) के अंतर्गत	ऐसी जानकारी/सामग्री को होस्ट करने, स्टोर करने, प्रसारित करने, प्रदर्शित करने या प्रकाशित करने पर प्रतिबंध लगाता है जो अन्य बातों के अलावा, निम्न प्रकार की हो: अश्लील, पोर्नोग्राफिक, किसी दूसरे की निजता का उल्लंघन करने वाला, लिंग के आधार पर अपमानजनक या उत्पीड़न करने वाला, नस्लीय या जातीय रूप से आपत्तिजनक, या घृणा या हिंसा को बढ़ावा देने वाला; बच्चे के लिए हानिकारक; डीपफेक के माध्यम से धोखा देना या गुमराह करना; कृत्रिम बुद्धिमत्ता सहित अन्य लोगों का रूप धारण करना; राष्ट्रीय सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था को खतरा; किसी भी लागू कानून का उल्लंघन करता है।
उपयोगकर्ता जागरूकता दायित्वों	मध्यस्थों को सेवा की शर्तों और उपयोगकर्ता समझौतों के माध्यम से उपयोगकर्ताओं को गैरकानूनी सामग्री साझा करने के परिणामों के बारे में स्पष्ट रूप से सूचित करना चाहिए, जिसमें सामग्री को हटाना, खाते को निलंबित करना या समाप्त करना शामिल है।
सामग्री हटाने में जवाबदेही	मध्यस्थों को अदालती आदेशों, सरकार से प्राप्त तर्कसंगत सूचना या उपयोगकर्ता की शिकायतों पर निर्धारित समयसीमा के भीतर गैरकानूनी सामग्री को हटाने के लिए शीघ्रता से कार्रवाई करनी चाहिए।
शिकायत निवारण	मध्यस्थों को शिकायत अधिकारी नियुक्त करने होंगे अवैध सामग्री को 72 घंटों के भीतर हटाकर शिकायतों का समाधान करने का आदेश दिया गया है। निजता का उल्लंघन करने वाली, व्यक्तियों का रूप धारण करने वाली या नग्नता दिखाने वाली सामग्री को ऐसी किसी भी शिकायत के खिलाफ 24 घंटों के भीतर हटा दिया जाना चाहिए।
शिकायत अपीलीय समितियों (जीएसी) की कार्यप्रणाली	यदि मध्यस्थों के शिकायत अधिकारी उनकी शिकायतों का समाधान नहीं करते हैं, तो उपयोगकर्ता www.gac.gov.in पर ऑनलाइन अपील कर सकते हैं । जीएसी सामग्री मॉडरेशन संबंधी निर्णयों में जवाबदेही और पारदर्शिता सुनिश्चित करते हैं।
सरकारी एजेंसियों को मध्यस्थों द्वारा सहायता	मध्यस्थों को पहचान सत्यापन के लिए या साइबर सुरक्षा घटनाओं सहित अपराधों की रोकथाम, पता लगाने, जांच या अभियोजन के लिए अधिकृत सरकारी एजेंसियों को अपने नियंत्रण या सहायता के तहत जानकारी प्रदान करनी होगी
अतिरिक्त दायित्व   महत्वपूर्ण सामाजिक   मीडिया मध्यस्थ   (एसएसएमआई) (अर्थात, सामाजिक   मीडिया मध्यस्थ   भारत में 50 लाख या उससे अधिक पंजीकृत उपयोगकर्ता आधार वाली कंपनियां	संदेश भेजने की सेवाएं प्रदान करने वाले सामाजिक-आर्थिक माध्यमों (एसएसएमआई) को कानून प्रवर्तन एजेंसियों को गंभीर या संवेदनशील सामग्री के मूल रचनाकारों का पता लगाने में मदद करनी चाहिए। एसएसएमआई को गैरकानूनी सामग्री का पता लगाने और उसके प्रसार को सीमित करने के लिए स्वचालित उपकरणों का उपयोग करना होगा। एसएसएमआई को अनुपालन रिपोर्ट प्रकाशित करनी होगी, स्थानीय अधिकारियों की नियुक्ति करनी होगी, तथा अनुपालन और कानून प्रवर्तन समन्वय के लिए भारत में स्थित भौतिक पते को साझा करना होगा। एसएसएमआई को स्वप्रेरणा से कार्रवाई करने से पहले स्वैच्छिक उपयोगकर्ता सत्यापन, आंतरिक अपील और निष्पक्ष सुनवाई की पेशकश करनी होगी।

 

आईटी नियम, 2021 में प्रदत्त कानूनी दायित्वों का पालन करने में मध्यस्थों की विफलता के मामले में, वे आईटी अधिनियम की धारा 79 के अंतर्गत प्रदान की गई तीसरे पक्ष की जानकारी से अपनी छूट खो देते हैं।

वे किसी भी मौजूदा कानून के तहत प्रदान की गई परिणामी कार्रवाई या अभियोजन के लिए उत्तरदायी हैं।

डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण (डीपीडीपी) अधिनियम, 2023

डीपीडीपी अधिनियम उपयोगकर्ताओं के डिजिटल व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण को विनियमित करने के लिए कानूनी ढांचा स्थापित करता है। यह डेटा फिड्यूशरीज़ को बच्चों के व्यक्तिगत डेटा को केवल माता-पिता की सत्यापित सहमति से ही संसाधित करने की अनुमति देता है।

यह ऐसे व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण पर भी प्रतिबंध लगाता है जो बच्चों के लिए हानिकारक है या जिसमें ट्रैकिंग, व्यवहारिक निगरानी या लक्षित विज्ञापन शामिल हैं।

भारतीय न्याय संहिता (बीएनएस), 2023

बीएनएस, 2023 ऑनलाइन नुकसान, अश्लीलता, गलत सूचना और अन्य साइबर-सक्षम अपराधों से निपटने के लिए कानूनी ढांचे को मजबूत करता है, जिसमें सोशल मीडिया प्लेटफार्मों के माध्यम से किए गए अपराध भी शामिल हैं।

• यह धारा अश्लील कृत्यों और गीतों (धारा 296), अश्लील सामग्री की बिक्री जिसमें इलेक्ट्रॉनिक रूप में ऐसी किसी भी सामग्री का प्रदर्शन शामिल है (धारा 294) जैसे अपराधों के लिए दंड का प्रावधान करती है।
• धारा 353 का उद्देश्य झूठे या भ्रामक बयान, अफवाह या रिपोर्ट बनाने के कृत्य को दंडित करके गलत सूचना और भ्रामक सूचना के प्रसार को रोकना है, जिससे सार्वजनिक शरारत या भय पैदा हो सकता है।

यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण (पॉक्सो) अधिनियम, 2012

पीओसीएसओ अधिनियम के अंतर्गत 18 वर्ष से कम आयु के किसी भी व्यक्ति को बच्चा माना जाता है और इसमें बच्चों को यौन शोषण और यौन उत्पीड़न से बचाने के प्रावधान हैं।

• धारा 13 किसी भी प्रकार के मीडिया—चाहे इलेक्ट्रॉनिक, मुद्रित या प्रसारित—में यौन संतुष्टि के उद्देश्य से बच्चे के उपयोग को अपराध घोषित करती है।
• धारा 14 प्रथम अपराध के लिए कम से कम पांच वर्ष के कारावास और जुर्माने का प्रावधान करती है। बाद के अपराधों के लिए, सजा बढ़कर कम से कम सात वर्ष के कारावास और जुर्माने में बदल जाती है।
• धारा 15 में बच्चों से संबंधित अश्लील सामग्री रखने, संग्रहित करने या उसकी रिपोर्ट करने में विफल रहने के लिए श्रेणीबद्ध दंड प्रणाली का प्रावधान है।

बच्चों की सुरक्षा के लिए अतिरिक्त ढांचा

• राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग ने साइबर सुरक्षा बढ़ाने और बच्चों, अभिभावकों और स्कूलों में जागरूकता पैदा करने के लिए कई दिशानिर्देश जारी किए हैं। इनमें शामिल हैं:

i. बच्चों, अभिभावकों, शिक्षकों और आम जनता के बीच जागरूकता बढ़ाने के लिए "ऑनलाइन सुरक्षित रहना" शीर्षक से दिशानिर्देश और मानक सामग्री उपलब्ध है, जो यहां दी गई है:

https://ncpcr.gov.in/public/uploads/16613370496305fdd946c31_being-safe-online.pdf

ii. साइबर सुरक्षा संबंधी दिशानिर्देश (स्कूलों में बच्चों की सुरक्षा एवं संरक्षा संबंधी नियमावली में शामिल करने के लिए) जो कि निम्नलिखित  पर उपलब्ध है:

https://ncpcr.gov.in/uploads/16613369326305fd6444e1b_cyber-safety-guidline.pdf

iii. स्कूलों में बदमाशी और साइबर बदमाशी की रोकथाम के लिए दिशानिर्देश” जो यहां उपलब्ध है

https://ncpcr.gov.in/uploads/1714382687662f675fe278a_preventing-bullying-and-cyberbullying-guidelines-for-schools-2024.pdf

 

राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान एवं प्रशिक्षण परिषद (एन सी ई आर टी) ने कोविड-19 के समय में सुरक्षित ऑनलाइन शिक्षा पर एक पुस्तिका भी जारी की है। यह पुस्तिका
https://ncert.nic.in/pdf/announcement/Safetolearn_English.pdf पर उपलब्ध है।

भारत के बहुस्तरीय साइबर प्रतिक्रिया तंत्र में साइबर अपराधों, उपयोगकर्ता शिकायतों और गैरकानूनी सामग्री से निपटने के लिए संस्थागत, नियामक और जन जागरूकता तंत्र शामिल हैं:

• जीएसी – मध्यस्थों के निर्णयों के विरुद्ध अपील करने के लिए एक अपीलीय मंच प्रदान करते हैं।
• भारतीय साइबर अपराध समन्वय केंद्र (I4C) – राज्यों में साइबर अपराधों से संबंधित कार्रवाइयों का समन्वय करता है।
• सहयोग पोर्टल – यह पोर्टल भारत भर में अधिकृत एजेंसियों द्वारा गैरकानूनी सामग्री को हटाने के लिए मध्यस्थों को स्वचालित, केंद्रीकृत सूचनाएं भेजने में सक्षम बनाता है।
• राष्ट्रीय साइबर अपराध रिपोर्टिंग पोर्टल – नागरिक https://cybercrime.gov.in पर स्थित इस पोर्टल के माध्यम से घटनाओं की रिपोर्ट कर सकते हैं (हेल्पलाइन नंबर 1930), जो महिलाओं और बच्चों के खिलाफ साइबर अपराधों पर विशेष ध्यान केंद्रित करता है।
• CERT-In – भारतीय कंप्यूटर आपातकालीन प्रतिक्रिया टीम (CERT-In) नियमित रूप से साइबर सुरक्षा खतरों और उनसे निपटने के उपायों पर दिशानिर्देश जारी करती है।
• जागरूकता अभियान – भारत में नागरिक और तकनीकी साइबर समुदाय के लिए विभिन्न कार्यक्रमों और गतिविधियों का आयोजन करके एमईआईटीवाई  हर साल अक्टूबर में साइबर सुरक्षा जागरूकता माह (एनसीएसएएम), हर साल फरवरी के दूसरे मंगलवार को सुरक्षित इंटरनेट दिवस, हर साल 1 से 15 फरवरी तक स्वच्छता पखवाड़ा और हर महीने के पहले बुधवार को साइबर जागरूकता दिवस (सी जे डी) मनाता है।
• इंटरनेट का उपयोग करते समय उपयोगकर्ताओं में जागरूकता पैदा करने के लिए सूचना सुरक्षा शिक्षा एवं जागरूकता ("आईएसईए") कार्यक्रम शुरू किया गया है। सूचना सुरक्षा जागरूकता के लिए एक समर्पित वेबसाइट बनाई गई है जो नियमित रूप से प्रासंगिक जागरूकता सामग्री तैयार और अपडेट करती है और इसे https://www.infosecawareness.in पर देखा जा सकता है ।

यह जानकारी केंद्रीय इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी राज्य मंत्री श्री जितिन प्रसाद ने 10.12.2025 को लोकसभा में प्रस्तुत की थी।

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पीके/केसी/एनकेएस/डीए

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