गृह मंत्रालय
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नक्सलवाद पर अंकुश लगाने में प्रगति

प्रविष्टि तिथि: 16 DEC 2025 3:49PM by PIB Delhi

देश के संविधान की सातवीं अनुसूची के अनुसार, पुलिस और सार्वजनिक व्यवस्था राज्य सरकारों के अधीन हैं। हालांकि केंद्र सरकार वामपंथी उग्रवाद से प्रभावित राज्यों के प्रयासों में सहयोग करती रही है। वामपंथी उग्रवाद के खतरे से समग्र रूप से निपटने के लिए, वर्ष 2015 में "वामपंथी उग्रवाद से निपटने के लिए राष्ट्रीय नीति और कार्य योजना" को मंजूरी दी गई थी। इसमें सुरक्षा संबंधी उपायों, विकास संबंधी हस्तक्षेपों, स्थानीय समुदायों के अधिकारों और हकों को सुनिश्चित करने आदि सहित बहुआयामी रणनीति की परिकल्पना की गई है। राष्ट्रीय नीति और कार्य योजना 2015 के दृढ़ कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप हिंसा में लगातार कमी आई है और इसका भौगोलिक प्रसार सीमित हुआ है। वामपंथी उग्रवाद देश की आंतरिक सुरक्षा के लिए एक गंभीर चुनौती रहा है। हाल के समय में यह काफी हद तक कम हो गया है और अब केवल कुछ ही क्षेत्रों तक सीमित रह गया है। नक्सलवादी उग्रवादियों (एल डब्ल्यू ई) द्वारा की गई हिंसा की घटनाएं 2010 में 1936 के उच्च स्तर से घटकर 2025 में 222 रह गई हैं। इसमें 89% की गिरावट है। इसके परिणामस्वरूप नागरिकों और सुरक्षा बलों की मौतें भी 2010 में 1005 के उच्च स्तर से घटकर 2025 में 95 रह गई हैं। इसमें 91% की गिरावट है। एल डब्ल्यू ई प्रभावित जिलों की संख्या अप्रैल 2018 में 126 से घटकर 90, जुलाई 2021 में 70, अप्रैल 2024 में 38, अप्रैल 2025 में 18 और अक्टूबर 2025 में केवल 11 रह गई है। अब केवल 3 जिले ही सबसे अधिक एल डब्ल्यू ई प्रभावित जिलों की श्रेणी में आते हैं। सरकार द्वारा आदिवासी और दूरस्थ क्षेत्रों के विकास पर ध्यान केंद्रित करने से नक्सलवाद के मूल कारण का समाधान हुआ है। बेहतर कानून व्यवस्था और सुरक्षा स्थिति, साथ ही बुनियादी ढांचे में निवेश ने सार्वजनिक/निजी निवेश में वृद्धि सहित आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए अनुकूल वातावरण बनाया है।

राज्यों की सुरक्षा व्यवस्था को मजबूत करने के लिए केंद्र सरकार राज्यों को उनकी परिचालन आवश्यकताओं के अनुसार केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बल (सीएपीएफ), जिसमें सीमा सुरक्षा बल (बीएसएफ) भी शामिल है उपलब्ध कराती है। सीएपीएफ पर राज्य पुलिस बलों के साथ समन्वय स्थापित करते हुए आतंकवाद विरोधी तंत्र को सुचारू रूप से संचालित करने की जिम्मेदारी है। सीएपीएफ ने राज्य पुलिस के साथ मिलकर नक्सलवाद के खतरे को काफी हद तक समाप्त करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

सुरक्षा के मोर्चे पर केंद्र सरकार हेलीकॉप्टर सहायता, शिविरों के बुनियादी ढांचे को मजबूत करने, प्रशिक्षण, राज्य पुलिस बलों के आधुनिकीकरण के लिए धन, उपकरण और हथियार, खुफिया जानकारी साझा करने, किलेबंद पुलिस स्टेशनों के निर्माण और भारतीय रिजर्व बटालियनों को मंजूरी देने आदि जैसी सेवाएं भी प्रदान करती है।

  • 2014-15 से राज्यों की क्षमता निर्माण के लिए, सुरक्षा संबंधी व्यय (एसआरई) योजना के अंतर्गत उग्रवादी आंदोलन (एलडब्ल्यूई) प्रभावित राज्यों को परिचालन व्यय और सुरक्षा बलों के प्रशिक्षण संबंधी आवश्यकताओं, आत्मसमर्पण करने वाले एलडब्ल्यूई कार्यकर्ताओं के पुनर्वास, एलडब्ल्यूई हिंसा में मारे गए नागरिकों/शहीद सुरक्षा बल कर्मियों के परिवारों को अनुग्रह राशि आदि के लिए 3523.48 करोड़ रुपये जारी किए गए हैं। विशेष अवसंरचना योजना (एसआईएस) के अंतर्गत राज्य के विशेष बलों, राज्य खुफिया शाखाओं (एसआईबी), जिला पुलिस को मजबूत करने और किलेबंद पुलिस स्टेशनों (एफपीएस) के निर्माण के लिए एलडब्ल्यूई प्रभावित राज्यों को 1757 करोड़ रुपये के कार्यों की मंजूरी दी गई है।
  • अल्पसंख्यक अल्पसंख्यक समुदायों (एलडब्ल्यूई) को मुख्यधारा में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए केंद्र सरकार और राज्य सरकारों ने व्यापक आत्मसमर्पण-सह-पुनर्वास नीतियां तैयार की हैं। केंद्र सरकार सुरक्षा संबंधी व्यय (एसआरई) योजना के अंतर्गत 'आत्मसमर्पण-सह-पुनर्वास' नीति के माध्यम से राज्यों को इस प्रयास में सहयोग प्रदान करती है। केंद्र सरकार एसआरई योजना के अंतर्गत आत्मसमर्पण करने वाले अल्पसंख्यक अल्पसंख्यक समुदायों के पुनर्वास पर अल्पसंख्यक अल्पसंख्यक समुदायों से प्रभावित राज्यों द्वारा किए गए व्यय की प्रतिपूर्ति करती है। पुनर्वास पैकेज में अन्य बातों के अलावा, उच्च श्रेणी के अल्पसंख्यक अल्पसंख्यक समुदायों के कैडरों के लिए 5 लाख रुपये और अन्य अल्पसंख्यक अल्पसंख्यक समुदायों के कैडरों के लिए 2.5 लाख रुपये का तत्काल अनुदान शामिल है। इसके अतिरिक्त योजना के अंतर्गत हथियार/गोला-बारूद आत्मसमर्पण करने पर प्रोत्साहन भी प्रदान किया जाता है। साथ ही तीन वर्षों के लिए 10,000 रुपये के मासिक वजीफे के साथ उनकी पसंद के व्यापार/व्यवसाय में प्रशिक्षण प्रदान करने का भी प्रावधान है। प्रभावित राज्यों ने अपनी आत्मसमर्पण-सह-पुनर्वास नीतियों को आकर्षक और समकालीन बनाने के लिए उनमें संशोधन किया है।
  • राज्यों द्वारा अपनी पुलिस बलों को सुसज्जित और आधुनिक बनाने के प्रयासों को "राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को पुलिस आधुनिकीकरण हेतु सहायता" योजना के अंतर्गत बढ़ावा दिया गया है। इस योजना के अंतर्गत  राज्य सरकारों को हथियारों, सूचना प्रौद्योगिकी, संचार, प्रशिक्षण, पुलिस स्टेशनों के निर्माण, गतिशीलता, पुलिस आवास और अन्य पुलिस अवसंरचना आदि के निर्माण के लिए केंद्र सरकार से सहायता प्रदान की जाती है।
  • वामपंथी उग्रवादियों (एलडब्ल्यूई) की वित्तीय स्थिति को नियंत्रित करने और सी पी आई (माओवादी) तथा उसके वित्तीय समर्थकों के बीच सांठगांठ का पर्दाफाश करने पर विशेष ध्यान दिया जा रहा है। एलडब्ल्यूई को मिलने वाले धन और अन्य संसाधनों को प्रभावी ढंग से रोकने के लिए, राज्य पुलिस केंद्रीय एजेंसियों के सहयोग से विभिन्न माध्यमों से समन्वित कार्रवाई कर रही है।
  • केंद्र सरकार का सुरक्षा अवसंरचना पर ध्यान केंद्रित करना महत्वपूर्ण रहा है। पिछले दशक में 656 किलेबंद पुलिस स्टेशन बनाए गए हैं। पिछले छह वर्षों में उग्रवादी उग्रवाद से प्रभावित प्रमुख क्षेत्रों में 377 नए सुरक्षा शिविर स्थापित किए गए हैं।

 

विकास के मोर्चे पर केंद्र सरकार की प्रमुख योजनाओं के अलावा, अल्पजातीय जनित शोषण (एलडब्ल्यूई) प्रभावित क्षेत्रों के लिए कई विशिष्ट पहलें की गई हैं।  इनमें सड़क नेटवर्क के विस्तार, दूरसंचार कनेक्टिविटी में सुधार, शिक्षा, कौशल विकास और वित्तीय समावेशन पर विशेष जोर दिया गया है। इनमें से कुछ का विवरण नीचे दिया गया है:

 

  • सड़क नेटवर्क के विस्तार के लिए, सड़क आवश्यकता योजना (आरआरपी) और सड़क संपर्क परियोजना (आरसीपीएलडब्ल्यूईए) नामक 02 एलडब्ल्यूई विशिष्ट योजनाओं के अंतर्गत 14,987 किमी सड़कों का निर्माण किया गया है।
  • बिजली संकट से प्रभावित क्षेत्रों में दूरसंचार कनेक्टिविटी में सुधार के लिए 9,118 टावर चालू किए गए हैं।
  • कौशल विकास के लिए 46 औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थान (आईटीआई) और 49 कौशल विकास केंद्र (एसडीसी) खोले गए हैं।
  • आदिवासी क्षेत्रों में गुणवत्तापूर्ण शिक्षा के लिए 179 एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालयों (ईएमआरएस) को कार्यरत किया गया है।
  • वित्तीय समावेशन के लिए डाक विभाग ने एलडब्ल्यूई प्रभावित जिलों में बैंकिंग सेवाओं के साथ 6,025 डाकघर खोले हैं। एलडब्ल्यूई से प्रभावित अधिकांश जिलों में 1804 बैंक शाखाएं और 1321 एटीएम खोले गए हैं।
  • विकास को और गति देने के लिए विशेष केंद्रीय सहायता (एससीए) योजना के तहत सबसे अधिक अल्पसंख्यक जनित (एलडब्ल्यूई) प्रभावित जिलों में सार्वजनिक अवसंरचना में मौजूद महत्वपूर्ण कमियों को दूर करने के लिए धनराशि उपलब्ध कराई जाती है। 2017 में योजना की शुरुआत से अब तक 3,912.98 करोड़ रुपये जारी किए जा चुके हैं।

सरकार देश से वामपंथी उग्रवाद के पूर्ण उन्मूलन के साथ-साथ वामपंथी उग्रवाद से मुक्त हो रहे क्षेत्रों के समग्र विकास के लिए प्रतिबद्ध है।

गृह मंत्रालय में राज्य मंत्री श्री नित्यानंद राय ने लोकसभा में एक प्रश्न के लिखित उत्तर में यह बात कही।

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पीके/ केसी/ एसके


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