वी.वी. गिरि राष्ट्रीय श्रम संस्थान (वीवीजीएनएलआई), नोएडा द्वारा किए गए एक स्वतंत्र धारणा-आधारित अध्ययन से श्रम संहिता के कार्यान्वयन में श्रमिकों और नियोक्ताओं के बीच बढ़ते विश्वास और व्यापक सकारात्मकता का पता चलता है।

“श्रम संहिता का कार्यान्वयन: धारणा-आधारित विश्लेषण” शीर्षक वाले इस अध्ययन से हितधारकों के बीच व्यापक स्वीकृति और विचारों की एकरूपता का संकेत मिलता है। यह श्रम संहिता को एक विश्वसनीय सुधार ढांचा प्रस्तुत करता है जो श्रम संरक्षण, आर्थिक दक्षता, संस्थागत तर्क और हितधारकों की स्वीकृति के बीच संतुलन स्थापित करता है।

सर्वेक्षण से निष्कर्ष निकलता है कि श्रमिक और नियोक्ता श्रम संहिता को जीवन यापन और व्यापार करने में आसानी में सुधार, मजबूत सामाजिक सुरक्षा, आधुनिक श्रम संबंध और सरल, अधिक सुव्यवस्थित अनुपालन प्रणालियों में योगदान देने वाला मानते हैं।

वी.वी. गिरि राष्ट्रीय श्रम संस्थान द्वारा किए गए मूल्यांकन में श्रम संहिताओं के कार्यान्वयन के प्रारंभिक चरण पर ध्यान केंद्रित किया गया, यह मानते हुए कि संहिताएं एक संरचनात्मक सुधार का गठन करती हैं जिसके परिणाम प्रगतिशील होते हैं और समय के साथ दृष्टिगोचर होते हैं।

वी.वी. गिरि राष्ट्रीय श्रम संस्थान के अध्ययन के प्रमुख बिंदु

इस अध्ययन के उद्देश्य से, श्रमिकों की धारणाओं को व्यक्तिगत साक्षात्कारों और केंद्रित समूह चर्चाओं के माध्यम से तैयार किया गया। नियोक्ताओं के दृष्टिकोण प्रमुख वाणिज्य मंडलों, नियोक्ता संघों और उद्योग संघों से लिए गए, जो बड़े औद्योगिक समूहों, लघु एवं मध्यम उद्यमों और छोटे उद्यमों का प्रतिनिधित्व करते हैं।

सर्वेक्षण आधारित इस अध्ययन का उद्देश्य श्रमिकों और नियोक्ताओं के बीच श्रम संहिता और उनके प्रवर्तन तंत्र के बारे में जागरूकता और समझ का आकलन करना था।

सर्वेक्षण के निष्कर्षों में श्रमिकों का आत्मविश्वास झलका

अध्ययन से पता चलता है कि श्रम संहिता की परिवर्तनकारी क्षमता के बारे में श्रमिकों के बीच व्यापक रूप से सकारात्मक दृष्टिकोण है।

• लगभग 60 प्रतिशत श्रमिकों का मानना ​​है कि समग्र कार्य परिस्थितियों में सुधार होगा, 63 प्रतिशत को कार्य घंटों के बेहतर नियमन की उम्मीद है और 60 प्रतिशत को बेहतर विश्राम अवधि और अवकाश प्रथाओं की उम्मीद है।
• लगभग 66 प्रतिशत श्रमिकों का मानना ​​है कि सुरक्षा, परिवहन और निगरानी संबंधी आवश्यकताओं से महिला श्रमिकों की सुरक्षा में सुधार होगा, जबकि 63 प्रतिशत का मानना ​​है कि अनिवार्य सुरक्षा उपकरण और सुरक्षात्मक उपाय कार्यस्थल की स्थितियों को मजबूत करेंगे।
• लगभग 64 प्रतिशत श्रमिक वेतन पारदर्शिता और समय पर भुगतान के माध्यम से बेहतर आय सुरक्षा की उम्मीद करते हैं, जबकि 54 प्रतिशत बेहतर वेतन भुगतान की समयबद्धता की अपेक्षा करते हैं।
• सामाजिक सुरक्षा के मुद्दे पर, 68 प्रतिशत श्रमिक आसान पहुंच के लिए ई-श्रम और कल्याण बोर्डों का स्वागत करते हैं, और 63 प्रतिशत संविदा, प्रवासी और गिग श्रमिकों के लिए अधिक सुवाह्यता देखते हैं।

ये निष्कर्ष कार्यस्थल मानकों और सामाजिक सुरक्षा में सुधार लाने की श्रम संहिता की क्षमता में श्रमिकों के बढ़ते विश्वास को दर्शाते हैं।

नियामक सरलीकरण और दक्षता के लिए नियोक्ताओं का समर्थन

नियोक्ताओं ने श्रम संहिता के प्रति, विशेष रूप से नियामक स्पष्टता, लचीलेपन और परिचालन दक्षता के संबंध में, अपना मजबूत समर्थन व्यक्त किया है।

• नियोक्ता कार्यबल में लचीलेपन को प्राथमिकता देते हैं, और 76 प्रतिशत इसे स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण मानते हैं।
• लगभग 64 प्रतिशत लोग निश्चित अवधि के रोजगार को अपने व्यावसायिक मॉडलों के लिए उपयुक्त मानते हैं, और 64 प्रतिशत लोगों को उम्मीद है कि समय पर वेतन संबंधी नियम अनुशासन को बढ़ावा देंगे।
• डिजिटल उपकरणों (71 प्रतिशत) और राज्य द्वारा एकसमान कार्यान्वयन (73 प्रतिशत) के लिए मजबूत समर्थन मौजूद है।
• लगभग 75 प्रतिशत लोग चरणबद्ध कार्यान्वयन के पक्षधर हैं, जबकि 74 प्रतिशत लोग सुगम प्रवर्तन मॉडल का समर्थन करते हैं।
• लगभग 73 प्रतिशत लोगों का अनुमान है कि दीर्घकालिक अनुपालन प्रक्रिया सरल हो जाएगी।
• लगभग 62 प्रतिशत लोग इस बात से सहमत हैं कि श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा कवरेज का विस्तार होगा।
• लगभग 73 प्रतिशत लोगों का मानना ​​है कि श्रम संहिताएं अनुपालन आवश्यकताओं को सरल बनाएंगी।

सरकार की सतत श्रम सुधारों के प्रति प्रतिबद्धता

श्रम एवं रोजगार मंत्रालय इन निष्कर्षों को श्रम संहिता के प्रगतिशील और परामर्शपूर्ण डिजाइन की पुष्टि के रूप में देखता है, जिसे वर्ष 2019-2020 के दौरान अधिनियमित किया गया था और 21 नवंबर,  2025 को राष्ट्रव्यापी रूप से अधिसूचित किया गया था।

केंद्रीय श्रम एवं रोजगार मंत्री डॉ. मनसुख मांडविया ने कहा कि ये निष्कर्ष देश के विविध श्रम बाजार में सभी के लिए सामाजिक सुरक्षा, सम्मानजनक काम, औपचारिकीकरण और समावेशी एवं टिकाऊ विकास को बढ़ावा देने के श्रम संहिता के उद्देश्य को रेखांकित करते हैं।

सरकार क्षमता निर्माण, जागरूकता अभियानों और चरणबद्ध राज्य-स्तरीय कार्यान्वयन के माध्यम से कार्यान्वयन को मजबूत करने के लिए प्रतिबद्ध है, यह सुनिश्चित करते हुए कि श्रम संहिता के लाभ देश भर के श्रमिकों और नियोक्ताओं तक पहुंचते रहें।

आगे चलकर, जब श्रम संहिताएं सभी राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में लागू की जाएंगी, तो चरणबद्ध तरीके से विस्तृत राज्य-स्तरीय प्रभाव अध्ययन करने की प्रबल आवश्यकता है, विशेष रूप से उन राज्यों में जिन्होंने राष्ट्रीय स्तर पर लागू होने से पहले इसी तरह के सुधार लागू किए थे। ऐसा दृष्टिकोण कार्यान्वयन रणनीतियों की साक्ष्य-आधारित समीक्षा की अनुमति देगा, राज्यों के बीच आपसी सहयोग को बढ़ावा देगा और यह सुनिश्चित करेगा कि श्रम संहिताओं की परिवर्तनकारी क्षमता समावेशी और टिकाऊ तरीके से साकार हो।

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पीके/केसी/एचएन/एनजे

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