केन्द्रीय जनजातीय मामलों के राज्य मंत्री श्री दुर्गादास उइके ने आज राज्यसभा में बताया कि ‘अनुसूचित जनजाति और अन्य परंपरागत वनवासी (वन अधिकारों की मान्यता) कानून, 2006’ और उसके तहत बनाए गए नियमों के अनुसार, राज्य सरकारें एक्ट के अलग-अलग नियमों को लागू करने के लिए ज़िम्मेदार हैं और इन्हें 20 राज्यों और 1 केन्द्र शासित प्रदेश में लागू किया जा रहा है। जनजातीय कार्य मंत्रालय (एमओटीए) राज्यों/केन्द्र शासित प्रदेशों द्वारा जमा की गई मासिक प्रगति रिपोर्ट (एमपीआर) पर नज़र रखता है।

राज्यों द्वारा दी गई और एमपीआर के तहत 31.12.2025 तक एकत्र नवीनतम जानकारी के अनुसार, कुल 44,33,940 (85.40 प्रतिशत) दावे निपटाए गए (फैसले लिए गए), जिसमें 42,56,845 लोगों के और 1,77,095 समुदाय के दावे शामिल हैं। इसके अलावा, पिछले तीन वर्षों में, यानी 01.01.2023 से 01.01.2026 तक, कुल 4,43,247 दावे निपटाए गए (फैसला लिया गया), जिसमें 4,10,135 निजी और 33,112 सामुदायिक दावे शामिल हैं। पिछले तीन वर्षों के दौरान निपटाए गए दावों का राज्यवार विवरण, दायर किए गए दावे, बांटे गए शीर्षक और अस्वीकार किए गए दावों का विवरण अनुलग्नक में है।

राज्यों/केन्द्र शासित प्रदेशों की रिपोर्ट के मुताबिक, 31 दिसम्बर 2025 तक कुल मिलाकर, कुल 18,90,360 (36.41 प्रतिशत) दावे अस्वीकार किए गए, जिनमें 18,36,594 निजी और 53,766 सामुदायिक दावे शामिल हैं। और पिछले तीन वर्षों में, कुल 1,60,715 दावे अस्वीकार किए गए हैं।

ओडिशा, कर्नाटक, पश्चिम बंगाल की राज्य सरकारों से मिली जानकारी के आधार पर, दावा अस्वीकार होने के मुख्य कारण हैं - 13 दिसम्बर 2005 से पहले ज़मीन पर कब्ज़ा न होना, उसी ज़मीन पर डुप्लीकेट क्लेम फाइल करना, गैर वन भूमि पर दावे, सबूतों की कमी, ओटीएफडी 3 पीढ़ियों के रहने का सबूत नहीं दे सका, वगैरह। 

(सी) और (डी): जनजातीय कार्य मंत्रालय ने अलग-अलग समीक्षा बैठकों और पत्रों के ज़रिए राज्यों से कहा है कि वे एफआरए के तहत दावों पर समयबद्ध तरीके से विचार करें और दावे निपटाने में अगर कोई रुकावट है, तो उसे दूर करने के लिए ज़िलों के साथ बातचीत करें। इसके अलावा, एफआरए को पूरी तरह से लागू करने को बढ़ाने के लिए, एमओटीए दो साल के समय के लिए राज्य और ज़िला/सबडिवीज़न स्तर पर समर्पित एफआरए सेल बनाकर ज़िलों को सहयोग दे रहा है। इसके अलावा, राज्यों को समय-समय पर राज्यों/केन्द्र शासित प्रदेशों के साथ होने वाले राष्ट्रीय स्तर के अनेक परामर्श/मीटिंग्स/वर्कशॉप में लंबित दावों की प्रोसेसिंग और डिस्पोज़ल को फास्ट-ट्रैक करने के लिए बढ़ावा दिया गया है। हाल ही में हुए ऐसे परामर्श/बैठकों/कार्यशालाओं का विवरण इस तरह हैं:

(i) जनवरी, 2025 में डीसी/डीएम नेशनल कॉन्फ्रेंस हुई, जिसमें 87 ज़िलों के डीसी/डीएम, राज्यों/लाइन मिनिस्ट्री के अधिकारियों ने हिस्सा लिया। एफआरए लागू करने की ज़िलेवार प्रगति की समीक्षा की गई और हिस्सा लेने वाले डीएम/डीसी से सभी लंबित एफआरए दावों को निपटाने का अनुरोध किया गया।

(ii) 28.05.2025 से 05.06.2025 तक, राज्य सरकारों द्वारा आयोजित क्षेत्रीय कार्यशाला में एफआरए की प्रगति की समीक्षा की गई।

(iii) 6 जून 2025 को, एफआरए पट्टा होल्डर्स के लिए रोज़ी-रोटी का एक सस्टेनेबल तरीका देने के लिए एक्शन प्लान पर चर्चा करने और राज्य सरकारों के साथ एफआरए लागू करने में फील्ड लेवल के मुद्दों पर चर्चा करने के लिए एक मीटिंग हुई और एक्सपर्ट सीएसओ को बुलाया गया।

(iv) 9 और 10 सितम्बर 2025 को, नेशनल कॉन्फ्रेंस के दौरान, राज्य सरकार के अधिकारियों के साथ एफआरए लागू करने की स्थिति और मुद्दों पर चर्चा की गई। सीएसओ को भी बुलाया गया था।

.(v) एफआरए को असरदार तरीके से लागू करने के लिए बातचीत को आसान बनाने के लिए 19 दिसम्बर 2025 को, एफआरए पर एक राष्ट्रीय परामर्श कार्यशाला आयोजित की गई थी। इसमें सरकारी विभागों, सिविल सोसाइटी संगठनों और शिक्षाविदों के प्रतिनिधियों को बुलाया गया था।

(ई): आदिवासी कार्य मंत्रालय, एफआरए के कानूनी मामलों की निगरानी और उन्हें चलाने के लिए नोडल मंत्रालय होने के नाते, एक्ट के सेक्शन 12 के तहत मिली शक्ति का इस्तेमाल करके, राज्यों द्वारा वन अधिकार कानून (एफआरए) के प्रावधानों की एक जैसी व्याख्या और असरदार तरीके से लागू करने को पक्का करने के लिए समय-समय पर अलग-अलग पहलुओं पर निर्देश और गाइडलाइन जारी करता रहा है। मंत्रालय सभी राज्य सरकारों से एफआरए में शामिल प्रावधानों का पालन करने और यह पक्का करने के लिए कहता रहा है कि सभी योग्य दावेदारों को उनके हक के अधिकार दिए जाएं। एमओटीए ने राज्यों से अलग-अलग समीक्षा बैठक में और चिट्ठियों के ज़रिए कहा है कि वे वन अधिकारों की पहचान, सत्यापन और वेस्टिंग की प्रक्रिया की निगरानी करने, फील्ड लेवल की समस्याओं पर विचार करने और उन्हें हल करने के लिए, चीफ सेक्रेटरी की अध्यक्षता में राज्य स्तरीय निगरानी समिति (एसएलएमसी) की मीटिंग हर तीन महीने में कम से कम एक बार करें।

(एफ): एफआरए सेक्शन 4(5) में दिए गए प्रावधान के ज़रिए बेदखली के खिलाफ़ सुरक्षा का प्रावधान करता है और साथ ही पीड़ित व्यक्ति एसडीएलसी और डीएलसी (सेक्शन 6(2) और 6(4)) को याचिका दायर करने का प्रावधान भी देता है। राज्य सरकारों को यह पक्का करने की सलाह दी गई है कि अनुसूचित जनजातियों के हितों के संवैधानिक प्रावधानों और एसटी को सुरक्षा देने के लिए बनाए गए अलग-अलग कानूनों के हिसाब से ठीक से सुरक्षा की जाए।     

अनुलग्नक

“एफआरए के तहत दावों और लंबित मंजूरी” के बारे में 11.02.2026 को जवाब दिए जाने वाले राज्य सभा के लिखित प्रश्न संख्या 1427 के भाग (ए) और (बी) के जवाब में दिया गया अनुलग्नक:

पिछले तीन साल (01.01.2023 से 01.01.2026) के दौरान दायर किए गए दावे, बांटे गए टाइटल, अस्वीकार किए गए और निपटाए गए दावों का राज्यवार विवरण, राज्यों/केन्द्र शासित प्रदेशों से मिली जानकारी के अनुसार:

(कुछ राज्यों ने इस दौरान एफआरए प्रगति नकारात्मक बताई, लेकिन उन्होंने स्पष्टीकरण और सुधारे हुए आंकड़े जमा कर दिए हैं)

*****

पीके/केसी/केपी

(रिलीज़ आईडी: 2226618) आगंतुक पटल : 144