अंतरिक्ष विभाग
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संसद प्रश्न: पृथ्वी अवलोकन उपग्रह समूहों के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल

प्रविष्टि तिथि: 12 AUG 2026 2:45PM by PIB Delhi

सरकार ने भारतीय राष्ट्रीय अंतरिक्ष संवर्धन और प्राधिकरण केंद्र (इन-स्पेस) के माध्यम से पृथ्वी अवलोकन उपग्रह समूहों के विकास, प्रक्षेपण और संचालन के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) का एक ढांचा तैयार किया है। इसका उद्देश्य देश की अंतरिक्ष आधारित निगरानी क्षमताओं और अंतरिक्ष अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना तथा देश में स्वदेशी और आत्मनिर्भर पृथ्वी अवलोकन प्रणाली विकसित करना है।

इस ढांचे के अंतर्गत निजी उद्योग, स्टार्ट-अप और, जहां आवश्यक हो, शैक्षणिक और अनुसंधान संस्थानों सहित गैर-सरकारी संस्थाओं (एनजीई) को पृथ्वी अवलोकन उपग्रह समूहों के डिजाइन, निर्माण, स्वामित्व और संचालन की पूरी जिम्मेदारी लेने में सक्षम बनाया गया है। इसके अंतर्गत इन संस्थाओं की संभावित भूमिकाएं इस प्रकार हैं:

  1. उपग्रह निर्माण: भारतीय उद्योग द्वारा पृथ्वी अवलोकन उपग्रहों का डिजाइन, निर्माण, एकीकरण और परीक्षण किया जाएगा। इनमें चार बैंड वाले पांच अति-उच्च रिजॉल्यूशन ऑप्टिकल उपग्रह, आठ बैंड वाले तीन मल्टीस्पेक्ट्रल उपग्रह, 250 बैंड वाले दो हाइपरस्पेक्ट्रल ऑप्टिकल उपग्रह और एक्स-बैंड वाले दो सिंथेटिक एपर्चर रडार (एसएआर) उपग्रह शामिल हैं।
  2. प्रक्षेपण सेवाएं: उपग्रहों को कक्षा में स्थापित करने के लिए भारतीय प्रक्षेपण वाहनों (निजी/इसरो) का उपयोग।
  3. डेटा जनरेशन और ग्राउंड इंफ्रास्ट्रक्चर: निजी कंसोर्टियम द्वारा ग्राउंड स्टेशनों, मिशन नियंत्रण और डेटा रिसेप्शन/प्रोसेसिंग इंफ्रास्ट्रक्चर की स्थापना।
  4. डाउनस्ट्रीम अनुप्रयोग: सरकारी विभागों, रणनीतिक उपयोगकर्ताओं और वाणिज्यिक ग्राहकों के लिए मूल्य वर्धित उत्पादों, विश्लेषण और निर्णय-समर्थन उपकरणों का विकास।
  5. शैक्षणिक और अनुसंधान तथा विकास संबंध: क्षमता निर्माण और अनुप्रयोग विकास के लिए शैक्षणिक और अनुसंधान संस्थानों के साथ सहयोग।

 पृथ्वी अवलोकन और इससे जुड़ी अंतरिक्ष गतिविधियों में निजी निवेश को बढ़ावा देने के लिए सरकार ने निम्नलिखित वित्तीय सहायता, नीतिगत प्रोत्साहन और संस्थागत व्यवस्थाएं की हैं:

  1. 1,000 करोड़ रुपये का अंतरिक्ष वेंचर कैपिटल फंड: अंतरिक्ष क्षेत्र में निजी निवेश को बढ़ावा देने के लिए 1,000 करोड़ रुपये के अंतरिक्ष वेंचर कैपिटल फंड की घोषणा की गई है।
  2. 500 करोड़ रुपये का टेक्नोलॉजी एडॉप्शन फंड (टीएएफ): स्टार्ट-अप और एमएसएमई को परियोजना लागत का 60 प्रतिशत तक तथा बड़ी कंपनियों को 40 प्रतिशत तक वित्तीय सहायता दी जाएगी। प्रति परियोजना अधिकतम 25 करोड़ रुपये की सीमा होगी। इस फंड का उद्देश्य पृथ्वी अवलोकन से जुड़ी प्रौद्योगिकियों सहित शुरुआती स्तर की अंतरिक्ष प्रौद्योगिकियों के व्यावसायीकरण को सक्षम बनाना है।
  3. सीड फंड योजना, कृषि, आपदा प्रबंधन, शहरी नियोजन और समुद्री डोमेन जागरूकता में अनुप्रयोगों सहित स्टार्ट-अप और एनजीई को 1 करोड़ रुपये तक का अनुदान प्रदान करती है।
  4. अंतरिक्ष विनिर्माण क्लस्टर स्थापित करने के लिए राज्य सरकारों को सहायता के साथ-साथ 500 करोड़ रुपये के परिव्यय के साथ सामान्य तकनीकी सुविधाएं।
  5. ईओ डेटा और सेवाओं के लिए मांग निश्चितता प्रदान करने के लिए भारतीय उपग्रह डेटा खरीदने वाले एनजीई के लिए अलग-अलग मूल्य निर्धारण नीति।
  6. उपग्रह उप-प्रणालियों और प्रक्षेपण राकेट प्रौद्योगिकियों सहित इसरो से गैर-सरकारी संगठनों को प्रौद्योगिकी (टी ओ टी) का अंतरण।
  7. उद्योग को बिना किसी लागत के तकनीकी सहायता प्रदान करने के लिए इन-स्पेस द्वारा नियुक्त रेजिडेंट विशेषज्ञों सहित सुविधा सहायता और एक प्री-इनक्यूबेशन उद्यमिता विकास कार्यक्रम भी शामिल है।
  • VIII. संस्थागत सिंगल-विंडो तंत्र: इन-स्पेस ईओ मिशनों सहित सभी एनजीई अंतरिक्ष गतिविधियों के लिए नोडल प्राधिकरण, प्रचार और सुविधा निकाय के रूप में कार्य करता है।

इन उपायों को भारतीय अंतरिक्ष नीति-2023 द्वारा पूरक किया गया है। यह  अंतरिक्ष क्षेत्र में निजी भागीदारी के लिए व्यापक नियामक और व्यवसाय करने में आसानी प्रदान करता है।

इन-स्पेस ने एक निजी कंसोर्टियम एलाइड ऑर्बिटीज प्राइवेट लिमिटेड के साथ पीपीपी मॉडल के अंतर्गत देश के पहले स्वदेशी, पूरी तरह से वाणिज्यिक पृथ्वी अवलोकन तारामंडल के लिए एक समझौते को मंजूरी दी है और उस पर हस्ताक्षर किए हैं। विवरण इस प्रकार हैं:

  1. एलाइड ऑर्बिट प्राइवेट लिमिटेड कंसोर्टियम: ध्रुव स्पेस, पियरसाइट स्पेस और सत्सुरे एनालिटिक्स इंडिया के साथ पिक्सलस्पेस इंडिया के नेतृत्व में।
  2. दायरा: स्वदेशी जमीनी बुनियादी ढांचे द्वारा समर्थित पैनक्रोमैटिक, मल्टीस्पेक्ट्रल, हाइपरस्पेक्ट्रल और सिंथेटिक एपर्चर रडार (एसएआर) क्षमताओं वाले 12-उपग्रह समूहों का डिजाइन, निर्माण, स्वामित्व और संचालन करें।
  3. अनुमानित निवेश: कंसोर्टियम द्वारा 1,200 करोड़ रुपये से अधिक का निवेश किया जाएगा।
  4. समयरेखा: समूह को वर्ष 2029 तक विकसित और संचालित किया जाना है।
  5. विनिर्माण और प्रक्षेपण: सभी उपग्रहों को घरेलू स्तर पर निर्मित किया जाना है और भारतीय प्रक्षेपण वाहनों पर प्रक्षेपित किया जाना है। इसका मिशन नियंत्रण भारत में आधारित है।

 पीपीपी-आधारित पृथ्वी अवलोकन समूहों से निम्नलिखित तरीके से राष्ट्रीय क्षमताओं को मजबूत करने की उम्मीद है:

 

  1. आपदा प्रबंधन: प्रारंभिक चेतावनी, क्षति मूल्यांकन और आपदा के बाद प्रतिक्रिया समन्वय के लिए निकट-वास्तविक समय, उच्च-पुनरीक्षण दैनिक इमेजरी।
  2. कृषि: फसल स्वास्थ्य निगरानी, उपज अनुमान, मल्टीस्पेक्ट्रल और हाइपरस्पेक्ट्रल डेटा का उपयोग करके मिट्टी और पानी के तनाव का पता लगाना, किसान कल्याण और खाद्य सुरक्षा के लिए योजनाओं का समर्थन करना।
  3. जलवायु निगरानी: भारत की जलवायु कार्रवाई और रिपोर्टिंग प्रतिबद्धताओं का समर्थन करने के लिए भूमि-उपयोग/भूमि-आवरण परिवर्तन, हिमनद और तटीय गतिशीलता, और पर्यावरणीय मापदंडों जैसे जलवायु प्रभाव निगरानी का बढ़ा हुआ अवलोकन।
  4. शहरी नियोजन: स्मार्ट सिटी और बुनियादी ढांचे के विकास की पहल के लिए शहरी बुनियादी ढांचे, भूमि रिकॉर्ड और योजना इनपुट का बेहतर मानचित्रण।
  5. सीमा निगरानी: एसएआर और अल्ट्रा-हाई रिज़ॉल्यूशन ऑप्टिकल क्षमताएं विदेशी उपग्रह इमेजरी पर निर्भरता को कम करते हुए रणनीतिक और सुरक्षा आवश्यकताओं का समर्थन करने के लिए सभी मौसम, दिन-रात निगरानी प्रदान करती हैं।
  6. अंतरिक्ष अर्थव्यवस्था: इन पहलों से स्वदेशी विनिर्माण को मजबूत करने, कुशल रोजगार सृजित करने, निजी और विदेशी निवेश को आकर्षित करने और वैश्विक अंतरिक्ष अर्थव्यवस्था में भारत की हिस्सेदारी का उल्लेखनीय विस्तार करने के सरकार के लक्ष्य में योगदान मिलने की उम्मीद है।

कुल मिलाकर पृथ्वी अवलोकन के लिए पीपीपी ढांचे का उद्देश्य एक आत्मनिर्भर (आत्मनिर्भर), डेटा-संप्रभु ईओ इकोसिस्टम का निर्माण करना है। इसमें निजी क्षेत्र विनिर्माण और डाउनस्ट्रीम नवाचार के प्राथमिक चालक के रूप में है, जबकि सरकार एक सक्षम, नियामक और एंकर ग्राहक के रूप में कार्य करना जारी रखती है।

यह जानकारी विज्ञान और प्रौद्योगिकी तथा पृथ्वी विज्ञान राज्य मंत्री (स्वतंत्र प्रभार) और प्रधानमंत्री कार्यालय, कार्मिक, लोक शिकायत और पेंशन, परमाणु ऊर्जा तथा अंतरिक्ष विभाग के राज्य मंत्री डॉ. जितेंद्र सिंह ने आज लोकसभा में एक लिखित उत्तर में दी।

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पीके/केसी/एसके


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